關鍵詞：家電回收

    點評：統計數據顯示，我國已進入家用電器報廢的高峰期，每年的理論報廢量超過5000萬臺，年均增長20%，預計到“十二五”末期，年報廢量將達到1.6億多臺。今年，國家財政部下撥6.3億補貼支持企業家電回收工作，也出臺了相應法規完善家電回收行業。從目前來看，家電回收工作任重而道遠。

    解讀：

    去年7月1日，《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》正式實施。據財政部和中國再生資源回收利用協會提供的數據，截止2013年8月，納入基金補貼范圍的64家處理企業向省級環保部門報送回收廢棄電器電子產品3600多萬臺，完全拆解后節約的資源將相當于節約12萬噸標準煤、節水2000萬立方米、減少固體排放800萬噸、減少廢氣排放50萬噸，環保效果顯著。

    據規定，基金繳納義務人是電器電子產品生產者、進口電器電子產品的收貨人或其代理人。目前納入基金征收范圍的電器電子產品包括電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調器和微型計算機共５類產品。具體應繳標準為，按從量定額辦法計算，電視機１３元／臺、電冰箱１２元／臺、洗衣機７元／臺、房間空調器７元／臺、微型計算機１０元／臺。

    與政策執行前小作坊的簡單、粗暴式拆解相比，政策執行后一些大企業通過增添設備、改進技術，拆解工藝已逐步向機械化、精細化發展，大大提高了資源利用價值。據業內人士測算，目前3600萬臺廢棄家電通過拆解處理可以產鐵5.9萬噸，銅1.4萬噸，鋁1350噸，玻璃35.1萬噸,塑料10.9萬噸。

    經過將近一年的努力，廢舊電視回收情況有所改善。中國再生資源回收利用協會副會長潘永剛表示；“通過基金補貼，改變了廢棄電器電子產品流向，正規處理企業從市場上多渠道回收5類產品，使絕大多數產品流入正規的處理企業拆解，有效減少了個體手工作坊非法拆解，環境保護效果十分明顯”。

    今年，家電回收從線下發展到線上。國家還制定了兩項家電回收領域標準，并已于2013年10月10日被國家標準化管理委員會正式批準發布。這兩項標準為GB/T29769-2013《廢棄電子電氣產品回收利用術語》和GB/T29770-2013《電子電氣產品制造商與回收處理企業間回收信息交換格式》。兩項標準的實施日期均為2014年2月1日。

    線上方面，由于對廢棄電器電子產品進行拆解的產業鏈上游企業不足，且信息難以對稱等原因，推廣效果不明顯。據香蕉皮網站信息顯示，截至目前，該網站已回收6092件廢舊家電，相當于平均每天回收36件。不過據市商務委數據顯示，從2009年8月10日北京啟動家電以舊換新工作到2011年底，共銷售新家電451.7萬臺，回收舊家電464.8萬臺，相當于平均每天回收廢舊家電5300多件，回收量是前者的147倍。除了香蕉皮網站，包括蘇寧易購、國美在線等B2C企業也自發做起回收業務。

    相關業內人士表示，盡管我國是家電大國，但是，對于報廢的家電拆解行業卻存在著“大而不強”。一直以來，我國廢舊家電回收拆解處理企業小而雜，家庭作坊式隨處可見，污染多，效率低。補貼政策的提出與落實，一方面對環保是一大利好，又合理利用了資源；另一方面也有利于家電拆解行業產業鏈的規范運作，對行業的良性發展具有典型的促進意義。