目前，全球經濟正處于歐美金融危機以來的二次探底期，導致拉動我國經濟增長的“三駕馬車”中的投資和出口增速放緩，在這樣嚴峻復雜的經濟形勢之下，加上節能惠民空調補貼、以舊換新、家電下鄉等三大政策相繼到期或部分地區到期，家電企業面對市場下滑、成本壓力、產能過剩的三重考驗。如何刺激國內消費市場，有效扭轉家電行業暫時的困難局面，今年的兩會期間，來自家電行業的代表們也對此進行了探討，并提出相關建議。

    “刺激消費政策應有必要接續”

    節能惠民空調補貼、以舊換新等政策相繼到期，家電下鄉政策也在部分地區終止，家電消費政策有無接續必要成為社會廣泛關注的話題之一。

    2008年，國家陸續推出家電下鄉、以舊換新、節能惠民空調補貼等刺激消費政策，極大地釋放城鄉居民的消費能力。隨后幾年，國內家電行業呈現超速增長局面，不少家電企業的年營收額增速保持在40%左右。去年下半年，家電刺激政策陸續退出，家電行業逐漸走向低迷，銷量大減，春節前不少家電企業紛紛裁員，應對“寒冬”，不少家電企業紛紛表示，希望政府能夠出臺延續政策。

    家電下鄉政策的提議者，全國政協委員、蘇寧電器集團董事長張近東，今年就圍繞后政策時期拉動內需、促進經濟增長提出三大建議，包括“開展高能效家電產品購買補貼”、“大力推行信貸消費”、“對保障房購買者實行直接補貼”。

    張近東表示，綠色低碳環保的生活理念漸漸深入人心，但是目前高能效的節能產品因為技術含量較高，生產制造成本也較高，產品售價也隨之提高，希望政府推出高能效家電產品消費購買補貼政策。他建議，高能效家電產品的消費補貼力度控制在商品銷售價格的5%左右，并不與舊家電回收進行政策捆綁，這樣既能對家電消費市場起到一定的刺激作用，也能將影響控制在合理范圍內。

    消費信貸成為拉動消費的“新寵”，尤其家電消費信貸具有“申請門檻低、提供資料簡單、無戶口限制、無需抵押、無需擔保、手續簡便、審核快速”等特點，為家電領域信貸消費帶來了市場機遇。但目前我國居民信貸消費要負擔年約10%左右的費用和利息，高額的交易成本成為消費者信貸消費的顧慮之一。因此，張近東建議國家將降低銀行存款準備金率與信貸消費額度掛鉤，消費流通企業聯合銀行開展的低利率的分期付款活動，銀行和企業共同承擔交易成本，解除消費者后顧之憂。這樣能有效降低金融風險，同時通過分期付款，促進消費，起到拉動內需的作用。

    張近東還建議對保障房購買者實施直接補貼的政策。據了解，2012-2013年我國將竣工1700萬套保障房，這對建材、家居、家電等相關房地產配套行業來說都是一個巨大的市場機遇。張近東建議補貼范圍涵蓋電視機、冰箱、洗衣機、空調、廚衛、生活電器等品類的高能效產品。

    不過，也有家電行業的代表持不同觀點。全國人大代表、海信集團董事長周厚健認為目前國內已出現“實業空心化”情況，“嚴肅的市場規則遠比出臺若干扶持政策有效和急迫得多”。他表示，一方面要警惕“實業空心化”，另一方面也要警惕“主業沙漠化”，就是要看到主導產業的“大而不強”，主要表現為企業規模很大，但主業虛空、優勢不突出、特長不明顯、企業缺乏核心競爭力。

    周厚健認為，政府應轉變在經濟中扮演的角色，及時把“強勢”轉變到強力維持和建立市場公平競爭的健康環境上去，引導企業調整產業結構、建立健康的市場秩序。政府應從重GDP轉向重“秩序”，敦促企業“走正道”，引導企業真正構建自己的核心競爭力，恰恰是政府強化國家經濟質量、調整產業結構、做實產業的重要手段。