隨著家電行業價格門檻的降低和百姓收入的持續改善，家電已成為居民最基本的生活必需品。據不完全統計，我國家電保有量已突破40億臺，近年來更是每年都保持15%以上的增長。但與此同時，家電事故發生率也呈居高不下。

    針對此種現象，在北京參加兩會的全國政協委員、蘇寧電器董事長張近東在提案中提出，政府應盡快建立市場準入制度，規范家電售后服務秩序。

現狀

家電售后混亂 隱患嚴重

    就空調市場來講，全國目前有2億多臺空調，不少是安裝在高樓上。由于高空空調的支架經過長時間的風吹雨打后，將會出現生銹、斷裂、脫落等問題，如果空調安裝不規范和后期維護不及時，將會出現高空墜落事故，因此需要定期檢查、維護、清理，才能徹底消除安全隱患。

    張近東認為，目前我國家電行業服務秩序相當混亂，行業管理滯后，服務規范缺乏，服務質量差異大，售后服務的正規軍少，而“雜牌軍、游擊隊”、“路邊店”很多，出現“低素質、低服務、亂收費、薄利潤”的惡性循環狀態。

建議1

建立嚴格的行業準入制度

    張近東在提案中建議，家電售后服務需要經過正規培訓、嚴格考核、嚴密監督，才能完成特殊服務。因此，政府要重視家電售后服務，建立嚴格的行業準入制度。

    他建議，由商務部牽頭制定各類家電維修的“規章”，作為一個“法”強制執行，對售后服務和家電使用結束的全過程，進行嚴格規定。

    2002年，由國家經貿委正式發布的《家用電器維修服務部等級評定規范》開始實施。雖然近年來，作為家電售后服務的行業標準，這項規范為多數企業選擇特約維修服務部時做了參照，但維修服務部主動申報并真正按照正規評審程序評定且獲得相應資質的只占一小部分，而且各企業維修服務部的服務程序、服務水平和服務質量差距也較大。

建議2

“居民舉報”機制監督家電服務

    張近東在提案中認為，需要從三個方面去解決問題。首先應培養合格的售后服務人員。目前，家電售后服務面臨一個難題：服務人員嚴重短缺。當地政府可通過財政手段，扶持大型家電連鎖企業，與當地的職業學校聯合，專業化培養家電維修安裝人員。當地政府可以按照培養專業人員的等級，給予財政補貼。據悉，蘇寧電器一直注重于校企合作，以先進職教理念培養高技能人才，重慶蘇寧一度被授予“重慶市高校畢業生就業見習基地”稱號。

    其次，建議提高市場準入門檻，規范家電服務企業。張近東建議，今后，工商行政管理部門要設置一個市場準入門檻，工商行政管理部門才有法律依據。

    第三，建議監督服務過程，形成監督閉環。家電服務分散，涉及到千家萬戶，監督難度大，消費者協會、家電協會等組織要發揮行業管理的作用，建立“居民舉報”的機制，包括服務質量問題、收費是否合理等問題。