有線數字電視經幾年的發展，形成了整體平移推廣和多媒體資訊服務為主的“青島模式”、以一卡一費和梯級收視消費為主的“佛山模式”，目前出現的上海模式以內容集成、產業聯盟為主的付費電視推廣自稱一家，但也存在收費標準、傳統模擬信號及維修等問題的制約。

　　2005年12月5日，上海東方有線網絡公司（以下簡稱“東方有線”）與上海市虹口區政府正式簽約，共同打造滬上首個數字電視產業園。

　　這標志著“政府推動、企業市場化運作”的全新的數字電視發展模式進入實踐階段，數字電視“上海模式”取得新突破。

　　2006年1月9日，東方有線接受《中國經濟周刊》采訪時說：“數字電視產業園區，一期建設總面積5000平方米，關聯數字電視上下游產業鏈，打破制約產業發展的核心瓶頸，最終建成上海數字電視產業基地。”

　　《中國經濟周刊》了解，有關框架協議的細節仍在洽談當中，作為上海首個數字電視產業園配套的稅收、土地等一系列政府支持政策也將在春節后出臺。

　　有線“數字電視”走了3年路

　　數字電視是用數字傳輸替代傳統的模擬信號傳輸，將活動圖像、聲音和數據，通過數字技術進行壓縮、編碼、傳輸、存儲，適時發送到觀眾的接受終端。和傳統模擬傳輸比，數字傳播帶來的變化不僅僅是電視畫面清晰程度獲得成倍提高，在頻道分配上可以擴容數百個頻道，最重要的改變是可以提供雙向互動服務，實現交互電視、VOD點播、數據傳輸等諸多服務內容。

　　2003年開始，我國各地紛紛出臺政策，加速有線數字電視的推廣，實踐中形成了整體平移推廣和多媒體資訊服務為主的“青島模式”、以一卡一費和梯級收視消費為主的“佛山模式”，上海模式以內容集成、產業聯盟為主的付費電視推廣自稱一家。

　　目前上海、北京等25個城市開始試播有線數字電視節目，2005年下半年,有線數字電視明顯加快了速度。“2006年，上海計劃30萬戶有線電視數字化平移。”上海東方有線副總經理羅小布接受《中國經濟周刊》采訪時表示。

　　上海作為三個試點城市之一，自2002年9月28日開始數字電視運營型試播至2005年12月底，上海市區共有數字電視用戶10萬多戶，覆蓋人口為30萬，數字付費電視市場建設已初具規模。據統計，上海地區已推出109套數字視音頻節目，規模居全國第一。

　　“官商共治”數字電視

　　2005年11月4日，工博會上，東方有線推出“數字家庭綜合信息服務平臺”，作為集有線寬帶及信息應用服務、全交互數字電視為一體的家庭視聽娛樂信息服務整體方案。

　　東方有線副總經理羅小布表示：“作為集有線電視、大眾寬帶數據、數字電視、企業數據等業務為一體的運營商，東方有線正著力于‘數字家庭綜合信息服務平臺’的打造。在這個統一的平臺上，東方有線為上海市民提供了集‘有線寬帶及信息應用服務、全交互式數字電視’等多項網絡服務為一體的數字家庭視聽娛樂信息服務整體解決方案，并直接推動上海信息服務業的發展。”
上海市政府稱，實現數字交互式電視、寬帶上網等三重服務，該系統的推出必將給滬上百姓帶來不一樣的現代生活體驗，2006年，政府全力支持數字電視的有效推進工作。

　　作為全國唯一的“三網融合”試點單位，“摸著石頭過河”的東方有線重點探索基于有線網絡的增值業務開發和市場拓展，安裝了高清晰交互式機頂盒的液晶電視，可以通過高速寬帶上網點播4000多部（集）影視劇，精彩的片段可以快進、倒退、暫停、錄制，讓觀眾和電視真正互動起來。

　　借助這個“數字家庭綜合信息服務平臺”，觀眾還可以在數據服務板塊查詢氣象、房產、交通、菜市場等生活實用信息。這預示著數字家庭將不再僅僅停留在概念階段，而將逐漸走入千萬百姓生活中。

　　2001年3月，國家計委決定在北京、上海、深圳三個城市搞數字電視試驗區。根據方案，全國將在2005年前，完成衛星傳輸由模擬向數字的平穩過渡，計劃2005年全國四分之一的電視臺將發射和傳輸數字電視信號，爭取有線數字電視用戶達到3000萬戶，同時開展衛星數字直播業務，開始地面數字電視試驗。

　　事實上，就政府方面而言，上海市政府對數字電視的建設一直非常重視，早在2002就成立了以市委市政府牽頭，市計委、文化廣管理局、SMG等多部門參與的上海數字電視領導工作小組，對上海的數字電視的推廣進行各方面的聯絡和協助工作。

　　而此番產業園的落成有利于整個產業鏈之間實現在技術、標準上的“無縫對接”，從而將大大加速高清數字化的普及進程，更關鍵的是，將政府拖到數字普及的市場化運動中。

　　終端內容是制勝之本

　　數字電視借助的是有線電視網絡平臺，終端內容是其制勝之本。數字化、信息化是這個時代的主題，有線電視數字化已上升為國家戰略，不久前發布的《中共中央關于制定第十一個五年規劃的建議》中也明確指出，要加強數字電視網等信息基礎設施建設。

　　據介紹，上海文廣互動電視是數字電視頻道與多媒體內容的提供商和服務商，該公司把具有品牌效應的節目提供商引入數字內容平臺。2005年，在和原有的海外知名電視播出機構建立合作的基礎上，上海文廣互動公司又與韓國KBS、MBC先后建立長期合作關系，獨家播出其精品韓劇，同時還加大其他節目的引進，豐富數字電視頻道的內容。同時，該公司還積極投入互動內容開發，進行節目樣式的創新。

　　實際上，雖然數字電視推行得比較早，但也還是一種嶄新的文化消費形態，其產業化進程不同模擬電視時代，更需要形成從產品、渠道到服務的完整的業務鏈和價值鏈，尤其需要內容提供商、內容集成運營平臺、網絡運營商與終端設備制造商等共同投入。

　　同時，政府的支持、相關政策法規的完善、節目內容的豐富、合理的價格等這些都是數字電視良好發展所必需的。只有使產業鏈的每一個環都贏，才能最終贏得數字電視產業的不斷發展和壯大。

　　市場期待瓶頸之破

　　但截至2005年底，全國數字電視用戶才有望超過600萬戶，形勢很不樂觀。“以上海對數字電視的投資力度來計算（據稱僅雙向改造就花了超過6億元），起碼要達到50萬用戶才能持平（以包月費50元計算）。”

　　有專家分析，造成這種局面的原因主要有兩大方面：一方面前有傳統模擬電視的“狙擊”；另一方面后有新型視頻接入方式IPTV的“尾追堵截”。

　　傳統模擬電視的“狙擊”主要體現在傳統有線電視和數字電視之間的銜接矛盾上，其中收費標準、傳統模擬信號是否保留、機頂盒的維修等問題最為突出。

　　目前，上海模擬電視的收費是13元/月，而數字電視的基本收視費為37元/月（基本包）、29元/月（可選包）。“不算最高的66元，就連最便宜的價位也得37元，再加13元有線費，每月要掏50元看電視，未免太貴了！”

　　一位上海市民認為高價收費限制了用戶群的增長。上海從2005年9月底開始，把用以接收數字電視信號的3萬臺機頂盒，向居民免費贈送，可一個多月下來卻只送出了6500多臺。傳統模擬信號是否保留也讓消費者很是“受傷”，看電視必須轉到AV方式看，以前編好頻道順序都沒用，看電視需要來回地轉換很不方便。

　　另外，機頂盒的價格在950元-1750元，也還是比較高昂的；還有隨之而來的維修問題，什么人來維護？維修價格是多少？去什么地方維修？這些讓消費者關心的問題也都是數字

　　目前消費者家中的兩個內容孤島，一個是以電視、音響系統、廣播媒體等設備為代表的家電設備孤島；另一個是以互聯網和寬帶連接為代表的個人電腦孤島。

　　另一方面，消費者的應用需求越來越傾向于從互聯網上點播內容以獲得更大的方便性，他們希望對數字視頻內容有更多的控制權，能夠在希望的時間觀看視頻節目，并將視頻節目傳輸到家庭中不同房間里的不同類型的顯示裝置上。