教育信息化，無(wú)疑是當(dāng)下國(guó)內(nèi)教育圈的熱門(mén)話題TOP1。

    近些年，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計(jì)算等技術(shù)迅速崛起，發(fā)展教育信息化被寫(xiě)入國(guó)家戰(zhàn)略，在政策的催化下，一波又一波的市場(chǎng)機(jī)遇如海水般涌動(dòng)起來(lái)。

    歷數(shù)這七年來(lái)，國(guó)家與地方發(fā)布的教育信息化文件，可以看出，政府正在探索中逐漸厘清教育信息化“是什么？為什么？怎么做？”等問(wèn)題。

    第一份文件，是在2010年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。也就是這份綱要首次提出：“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視” ； 此后，相關(guān)政策紛至沓來(lái)。

    例如2012年3月，《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》出臺(tái)，就對(duì)未來(lái)10年的教育信息化建設(shè)提供了指導(dǎo)意見(jiàn)和總體方向，提出要建立政府引導(dǎo)、多方參與、共建共享的開(kāi)放合作機(jī)制；

    2014年11月，教育部等部門(mén)發(fā)布《構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面有效機(jī)制的實(shí)施方案》，就要求到2017年，全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入；到2020年建成與國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系；

    2016年2月，教育部發(fā)布《2016年教育信息化工作要點(diǎn)》，提出通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、后補(bǔ)助等方式，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)根據(jù)教育教學(xué)改革方向和師生教學(xué)需求，開(kāi)發(fā)一批專業(yè)化教學(xué)應(yīng)用工具軟件，并通過(guò)教育資源平臺(tái)提供資源服務(wù)，推廣普及應(yīng)用。

    國(guó)家方面希望通過(guò)信息化手段，提升教學(xué)效率、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面、促進(jìn)教育公平。

    除了政策支持，國(guó)家財(cái)政在教育經(jīng)費(fèi)的投入也十分可觀。

    在2011年，教育部明確提出：“各級(jí)政府在教育經(jīng)費(fèi)中按不低于8%的比例列支教育信息化經(jīng)費(fèi)，保障教育信息化擁有持續(xù)、穩(wěn)定的政府財(cái)政投入。”

    根據(jù)前不久教育部更新的統(tǒng)計(jì)快報(bào)，2016年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)3.88萬(wàn)億元，按照8%的比例測(cè)算，2016年國(guó)內(nèi)的教育信息化經(jīng)費(fèi)已超過(guò)3000億。

    國(guó)家的扶持、財(cái)政的投入，這極大擴(kuò)大了行業(yè)的需求。

    政策催生教育市場(chǎng)的繁榮

    發(fā)展教育信息化，首先應(yīng)著眼于硬件設(shè)施的打造。因此，2012年，國(guó)家提出“三通兩平臺(tái)”工程建設(shè)。

    “三通”，即寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，優(yōu)質(zhì)資源班班通，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通。

    在教育部發(fā)布的《教育信息化“十三五”規(guī)劃》中，提出在“十三五”期間，要完成“三通工程”建設(shè)，全面提升教育信息化基礎(chǔ)支撐能力。且重心將從傳統(tǒng)的“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”項(xiàng)目向“班班通”、“人人通”及教育管理服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)變。

    目前，這項(xiàng)工程已迅速在各個(gè)地區(qū)鋪開(kāi)，各級(jí)政府也提出了各自的建設(shè)路線，例如四川就提出，到2014年為止，全省90%以上中小學(xué)要接入寬帶網(wǎng)絡(luò)。2014年-2016 年間，四川省財(cái)政在“三通兩平臺(tái)”的建設(shè)上共投入專項(xiàng)資金將近 8000 萬(wàn)元，籌建四川省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。

    建設(shè)資金怎么用？落到學(xué)校層面，公立學(xué)校可通過(guò)招投標(biāo)的形式，自行采購(gòu)教育信息化設(shè)備。過(guò)去五年，學(xué)校采購(gòu)類型最多的是教育信息化硬件。這也令到在線教育這幾個(gè)子領(lǐng)域——教育產(chǎn)品內(nèi)容開(kāi)發(fā)、教育信息化、教育設(shè)備等，在這五年中最受熱捧。

    不光是政策的利好，還有市場(chǎng)本身的龐大體量，也吸引了眾多企業(yè)前來(lái)涉足教育信息化領(lǐng)域，畢竟中國(guó)有著堪稱全球最大的基礎(chǔ)教育市場(chǎng)。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)校有 24.29 萬(wàn)所，1.8 億中小學(xué)生。

    涉足教育信息化的企業(yè)，包括一些大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、互聯(lián)網(wǎng)巨頭、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育科技公司等等。還有不少傳統(tǒng)教育裝備供應(yīng)商抓住“三通兩平臺(tái)”的政策機(jī)遇，逐漸以其他教育產(chǎn)品開(kāi)拓學(xué)校渠道，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧�成商的身份。此外，還有不少資本實(shí)力雄厚的公司通過(guò)收購(gòu)整合，進(jìn)入教育信息化領(lǐng)域。

    教育信息化市場(chǎng)一派熱度高漲的景象。有機(jī)構(gòu)曾分析，2016年在線教育市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1560.2億元，同比增長(zhǎng)速度為27.3%；之后幾年預(yù)計(jì)還將繼續(xù)保持20%左右的速度增長(zhǎng)。

    科技與教育的結(jié)合無(wú)疑是大勢(shì)所趨，可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)幾年，教育信息化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)仍將呈現(xiàn)白熱化。但目前的教育信息化進(jìn)程，仍存在很大的提升空間。

    例如渠道障礙。一方面是學(xué)校面對(duì)琳瑯滿目的教育產(chǎn)品，往往眼花繚亂，難以挑選出真正適合教學(xué)、符合教育規(guī)律的優(yōu)秀產(chǎn)品。另一方面，有些優(yōu)秀的教育企業(yè)卻難以進(jìn)入公立學(xué)校。

    例如信息化產(chǎn)品使用率低。一些教育信息化企業(yè)缺乏對(duì)教育的深度理解，沒(méi)有站在學(xué)校和教師的立場(chǎng)上思考，往往開(kāi)發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品功能新奇復(fù)雜，需要學(xué)校和教師主動(dòng)去調(diào)整固有的管理和教學(xué)方式以適應(yīng)產(chǎn)品。一些教師也抗拒使用信息化產(chǎn)品來(lái)教學(xué)，認(rèn)為其增加工作負(fù)擔(dān)。

    此外，在我看來(lái)，教育信息化應(yīng)該是一場(chǎng)鏈條式的變革。也就是說(shuō)，簡(jiǎn)單將課程內(nèi)容電子化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在教學(xué)方式、評(píng)價(jià)模式、學(xué)習(xí)理念等環(huán)節(jié)，也需要發(fā)生相應(yīng)的改變。

    最后，如何讓商業(yè)的邏輯結(jié)合教育的邏輯，讓“科技驅(qū)動(dòng)教育進(jìn)步”不僅僅只停留在口號(hào)，而是真正令教育和科技強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，讓優(yōu)質(zhì)教育能夠惠及大多數(shù)人，讓中國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)的教師和學(xué)生受益，也是在當(dāng)下，決策者和市場(chǎng)都應(yīng)該認(rèn)真思考的問(wèn)題。