“經(jīng)濟(jì)部”今天將宣布第三波開放陸資來臺(tái)投資項(xiàng)目，這次總計(jì)新增161項(xiàng)，其中制造業(yè)開放幅度最大，高達(dá)115項(xiàng)，新增發(fā)光二極管、太陽(yáng)能電池制造等；服務(wù)業(yè)、公共建設(shè)各新開放23項(xiàng)。

    至于策略性引進(jìn)陸資參股我面板、半導(dǎo)體等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這次也取消陸資持股上限，改為“陸資不得具有控制能力、要有產(chǎn)業(yè)合作、且須由專案小組審查”。第三波開放陸資來臺(tái)投資，預(yù)定月底生效。

    累計(jì)三波開放，陸資來臺(tái)可投資的制造業(yè)已高達(dá)97%；僅剩下高污染性、核能安全等制造業(yè)未開放。可投資的服務(wù)業(yè)、公共建設(shè)也開放一半，各占51%。

    立委質(zhì)疑經(jīng)濟(jì)部取消陸資持股比率門檻，但施顏祥強(qiáng)調(diào)，第三波開放反而“更嚴(yán)格”。官員解釋，以往都是按持股比率來管理陸資，但如今一家高科技公司外資持股比率可能已高達(dá)八、九成，陸資很可能不到一成持股就具有對(duì)該公司實(shí)質(zhì)控制能力，因此第三波陸資開放改以專案審查，針對(duì)我科技公司控制力的實(shí)質(zhì)認(rèn)定來規(guī)范陸資。

    第三波制造業(yè)新增項(xiàng)目高達(dá)115項(xiàng)，“經(jīng)濟(jì)部”依產(chǎn)業(yè)敏感程度訂定不同限制，例如，發(fā)光二極管、太陽(yáng)能電池等兩項(xiàng)，陸資不得具“控制能力”，并且須提出產(chǎn)業(yè)合作策略，再由專案小組審查；食品制造、紙漿紙制品等限持股比率不得超過50%。

    施顏祥強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣對(duì)陸資管理遠(yuǎn)高于對(duì)其它外資，由于大陸也是WTO（世界貿(mào)易組織）成員，我國(guó)對(duì)陸資不能與國(guó)際慣例差太遠(yuǎn)。他坦言，陸資來臺(tái)投資若要比照外資，還有一段長(zhǎng)路要走。

    自2009年6月底政府開放陸資來臺(tái)投資，到目前為止，陸來臺(tái)總投資金額為2.72億美元；截止去年底，陸資來臺(tái)創(chuàng)造逾五千個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。