商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)17日透露，針對(duì)零售行業(yè)存在的收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等問題，商務(wù)部正在起草《規(guī)范零售商、供應(yīng)商交易行為意見》和《零售商、供應(yīng)商商品供銷合同規(guī)范》，目前正在征求行業(yè)協(xié)會(huì)及各方意見。

    姚堅(jiān)在例行新聞發(fā)布會(huì)上說，零售企業(yè)收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)在中國零售行業(yè)長(zhǎng)期存在，是市場(chǎng)化進(jìn)程中出現(xiàn)的一個(gè)現(xiàn)象，在一定程度上具有合理性。由于中國制造業(yè)能力的不斷擴(kuò)張，使生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消費(fèi)能力，供過于求的現(xiàn)象較為突出。在這種背景下出現(xiàn)了商業(yè)企業(yè)收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、返點(diǎn)等現(xiàn)象。

    姚堅(jiān)表示，此前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下，商務(wù)部制定過兩個(gè)辦法，一是《零售商、供應(yīng)商公平交易管理辦法》，二是《零售商促銷行為管理辦法》。這兩個(gè)《辦法》對(duì)于六種不合理的收費(fèi)進(jìn)行了規(guī)范，但是部分地區(qū)執(zhí)行效果不佳。

    近段時(shí)間商務(wù)部正和國務(wù)院有關(guān)部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)共同調(diào)研這個(gè)問題，準(zhǔn)備起草新的規(guī)范零供關(guān)系的措施。因?yàn)檫@項(xiàng)政策關(guān)乎零售商和供應(yīng)商雙方的行為，也關(guān)系到政府以什么樣的角度切入到管理市場(chǎng)的行為之中，所以目前還在征求各方意見。