高清電視是廣播電視技術進步的必然趨勢，是數字電視的重要組成部分，是發展先進文化、滿足人民群眾精神文化需求的內在要求，也是促進民族電子工業發展的客觀需求。推動高清電視發展是廣電“十二五”期間的重要工作，中央電視臺和北京、上海等電視臺正在積極推進，一些省市電視臺也在密切跟進。按照國家廣電總局的要求，高清電視要按照“鼓勵發展、統籌兼顧”的原則和規模化、集約化的要求，堅持從制作、播出到傳輸、接收等環節一體化發展，提高廣播電視的整體服務水平。

    發展高清電視，制播機構應注意把握節奏。對電視制作機構來說，將現有的頻道一下子從標清轉為高清，確實存在很多困難。因此，發展高清電視，現階段需采取現有頻道高、標清同播過渡的方式，積極穩妥地推進。高、標清同播，是指同一頻道內容，同時采取高清和標清方式播出。按照國家廣電總局的要求，同播的高清頻道第一年度的節目同播率和高清播出率要高于50%，第二年度要高于70%，力爭第三年度達到全高清播出。

    發展高清電視，運營商要做好接入工作。在電視臺開播高清頻道之后，有線數字網絡運營商要支持高清頻道發展，切實做好頻道的接入和用戶服務工作。按照國家廣電總局的要求，運營商新接入的高清頻道不得向用戶收取接入費用，不得向用戶額外收費；地面無線播出的高清頻道不得加密，不得收費。

    發展高清電視，還需要終端企業的積極配合。高清電視的發展，不僅需要制播環節的努力，還需要網絡運營商和終端企業的配合。有內容、有通道、有接收終端，高清電視才能進入良性發展的軌道。產業界應采取各種有效措施，大力宣傳推廣高清頻道，普及高清電視知識，以營造高清電視產業和高清頻道發展的良好環境和氛圍。有線數字網絡運營商要主動與電視機和機頂盒廠家等有關方面協調，促進高清電視機和機頂盒的生產銷售和安裝使用。

    當然，在高清電視發展的過程中，一定會遇到困難。例如，有線運營商因為不能向用戶收取接入費，因此在發展高清電視方面積極性普遍不高。高清電視在發展初期，以免費形象出現，具有一定的積極意義。免費可以擴大高清用戶規模，培養用戶的高清收視習慣。當然，從長遠來看，商業運營是高清電視發展的必由之路。只有大力發展高清業務，運營商才能挖掘網絡的增值潛力。

    此外，高清終端的普及也需要運營商和終端企業共同來解決。目前，高清機頂盒價格高昂，運營商無法像在有線電視數字化整體轉化期間那樣，免費向用戶派發高清機頂盒。如果要用戶自行購買，那么高昂的價格將成為高清電視普及的門檻。在這樣的情況下，運營商應聯合終端企業，創新商業合作模式，以租售結合、捆綁業務包的方式，完成高清終端的普及。終端企業在資金條件允許的情況下，可以深度參與運營商的高清發展計劃，從運營中獲取利益。

    有交互平臺才有商業模式

    發展高清電視必須是“高清+雙向”的模式。沒有交互平臺的有線電視網絡是沒有商業模式的，唯有利用交互平臺開拓新的增值業務所帶來的收益才是高清數字電視運營的根本保障。發展高清電視還需走開放、聯合、市場化道路。從整個行業來看，要快速發展高清互動業務，大家都會面臨巨大的挑戰和壓力，特別是一些尚未完成數字化整體轉換或數字化程度不高的中小城市，靠自身的力量難以在短時間內推出和普及高清互動電視，面對具有業務組合優勢的IPTV，在市場競爭中他們將處于更加不利的地位。那么，如何才能擺脫目前發展的不利局面呢？我們需要政府在政策上給予支持，但在業務運營上只能靠我們企業自身，走市場化道路，通過優質的服務和科學的商業模式，快速實現規�；�，最終實現企業的可持續發展。

    大連天途有線電視公司董事長 邵新

    提高內容制作能力

    高清電視目前的發展瓶頸主要體現在內容制作能力不足上，而這種不足體現在質和量兩方面。從量上看，目前雖然已經開播了十幾套高清頻道，但與用戶的需求相比仍然很少；從質上看，目前開播的高清頻道基本都是各省的衛視，高清節目內容缺乏吸引力。國家廣電總局提出，到2015年，全國地級(含)以上廣播電臺、電視臺節目的制作與播出基本實現數字化網絡化，有條件的地級(含)以上電視臺主要頻道實現高清化，全國具備制作播出100個高清晰度頻道的能力。我認為，要達到這樣的目標，就必須提高內容制作能力，不僅要提高高清頻道的數量，更要提高高清內容的品質。

    天柏集團董事長 呂品

    聯合第三方豐富內容和應用

    按照目前的國家政策，新增的高清頻道用戶都是免費收看的。不過，由于內容匱乏，高清電視還不能完全滿足消費者的需求。高清電視是數字電視的突破口，如果僅僅是高、標清同播，用戶看到的仍然是4∶3畫面的“假”高清�；�動也一樣，需要大量的業務來進行推廣。廣電系統依靠自身的力量，很難提供足夠的高清內容和互動應用，因此必須依賴第三方的努力。然而，目前的難點在于，第三方的應用與廣電的平臺無法結合。每個城市的廣電平臺都自成體系，應用業務需要一個城市一個城市的單獨配合，使得應用業務的大范圍推廣成為一項幾乎不可能完成的任務。因此，要把高清應用發展好，就必須有一套統一的、開放的應用支撐平臺，這套平臺不受現有廣電系統的硬件制約，而是面向應用。