繼今年二月份國家質檢總局將平板電視機整機和顯示屏等主要部件納入《實施三包的部分商品目錄》后，四月份由中國電子視像行業協會牽頭制定的《平板電視機修理更換退貨責任實施細則》也正式發布，這個《細則》細化規定了用于家庭消費的等離子、液晶電視機的具體維修程序和責任，并以四個“首次”為消費者維權撐了腰。

    一、首次明確上游部件商責任

    一直以來，平板電視顯示屏都是阻梗平板電視回歸三包的重要因素。由于顯示屏價格昂貴，占到整機成本的六成以上，為了規避責任，上游顯示屏生產商一直拒絕三包規定的3年包修責任，從而給整機生產企業帶來了沉重的負擔。為了建立公平的市場競爭秩序，更加有效地保護消費者的合法權益，《細則》首次規定等離子顯示屏、液晶顯示屏等主要部件生產者對整機生產者的產品質量保證有效期為3年，并要與整機生產者訂立產品質量保證和售后服務協議，向整機生產者提供技術資料，負責技術支持。

    二、首次實行“誰銷售誰先行負責”

    同三包“誰銷售誰負責”規定不同，《細則》更進一步，規定平板電視實行“誰銷售誰先行負責”，并明確規定了“整機生產者是電視機產品質量的最終責任者”，必須妥善處理消費者的投訴、查詢以及提供咨詢服務，這使得消費者的合法權益首次有了雙重保護。這樣即便銷售者消失了，由于生產者是總負責人，消費者的合法權益仍然能夠得到有效地保護，反之亦然。

    三、首次規定三包詳細起止時間

    平板電視由于自身的產品特性，必須經過安裝調試才能使用，而普通消費者自身又沒有辦法進行安裝，所以必須等到廠商送貨上門才能進行安裝，這就使得消費者真正開始使用產品的時間同發票開具的時間出現差別。

    因此，《細則》首次明確規定：平板電視三包有效期從送貨、安裝、調試全部結束次日計算，不需要送貨、安裝、調試的，從發票開具之日起計算。這樣就有效地保護了消費者的合法權益，避免了消費糾紛的發生。另外，《細則》對三包的截止時間也進行了明確的規定：三包有效期的最后一天為法定休假日的，以法定休假日結束次日為三包有效期的最后一天，同時三包有效期應扣除因修理占用的時間。這樣一來，不僅避免了相應的糾紛，也使得消費者享受三包的時間得到更有效的保護，對消費者更加有利。

    四、首次詳細界定三方責任

    針對平板電視產品的特性，《細則》對生產者、銷售者、消費者之間的關系、各自應當承擔的三包責任進行了更加明確的界定，從而使消費者在維權時能夠更加方便地找到相應的責任人。

    針對目前消費者反應強烈的送貨安裝不及時的問題，《細則》明確規定：“消費者購機后需要安裝服務的，安裝、調試應在7日內完成(雙方另有約定的除外)，因消費者原因不能在購機7日內完成安裝的，三包有效期起始時間按購機發票上的日期計算。”

    為厘清部件生產者和整機生產者的責任關系，《細則》規定顯示屏等主要部件生產者對整機生產者的產品質保時間為3年，并提供技術支持。

    針對平板電視需要安裝才能使用的特點，《細則》規定：首次安裝服務是整機生產者售后服務的一部分，整機生產者有權選擇安裝單位。同時規定：整機生產者作為產品質量的最終負責人，必須明確三包的方式，在自行設置或者指定具有維修資質的維修單位負責三包期內的維修時，必須在隨電視機附帶的三包憑證上提供有效的服務維修電話、企業網址。發生變更時，應當及時以公告的形式告知消費者。而負責產品三包維修的修理者必須接受銷售者和整機生產者的監督和檢查。

    針對產品的退換貨問題，《細則》在原有三包規定的基礎上作出了對消費者更加有利的規定：換貨時，銷售者必須提供合格的產品給消費者，換貨后的平板電視三包有效期自換貨之日起重新計算，由銷售者在發票背面加蓋更換章，注明更換日期，并提供新的三包憑證。