廣電、工信協(xié)調(diào)職能不清？

    去年5月“電視機(jī)廠商集體涉黃事件”曝光后，廣電總局規(guī)定，只有持有“互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)”牌照和“互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)”牌照的機(jī)構(gòu)才能進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)電視相關(guān)業(yè)務(wù)的開展。

    目前，廣電總局只向上海文廣、央視國際、南方傳媒、杭州華數(shù)等6家廣電企業(yè)發(fā)出過互聯(lián)網(wǎng)電視牌照，即只有這6家企業(yè)才能開展互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)。

    “視頻網(wǎng)站只能通過與內(nèi)容集成播控平臺的合作曲線切入互聯(lián)網(wǎng)電視領(lǐng)域�！敝Z達(dá)咨詢分析師古靖指出，視頻網(wǎng)站的內(nèi)容需要通過播控平臺的審查過濾后才能出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)電視終端。

    這就涉及采取什么樣的運(yùn)營模式盈利以及視頻網(wǎng)站與播控平臺之間的利益如何分配的問題。而有些視頻網(wǎng)站便采取了打擦邊球的方式進(jìn)入到互聯(lián)網(wǎng)電視領(lǐng)域。

    “條例遲遲沒有出臺的一個(gè)關(guān)鍵原因便是廣電總局與工信部之間沒有協(xié)調(diào)好，而現(xiàn)在，這個(gè)行業(yè)到了必須治理和規(guī)范的時(shí)候�！睋�(jù)上述接近廣電總局人士透露，醞釀許久的互聯(lián)網(wǎng)電視管理?xiàng)l例或在年底前出臺。

    記者了解到，之前，有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒和互聯(lián)網(wǎng)電視的規(guī)定都是以“通知”的形式下發(fā)的，并沒有出臺正式的法律法規(guī)。

    而行業(yè)監(jiān)管政策的空白被認(rèn)為是造成目前互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)混亂的主要原因之一。

    王刃認(rèn)為，法規(guī)的出臺是好事，能夠?yàn)橐曨l網(wǎng)站指明一個(gè)奮斗的目標(biāo)，“哪些條件達(dá)不到要求，也就有了努力的方向。”

    “對節(jié)目源的控制符合電視屏幕意識形態(tài)的保護(hù)�！惫啪竸t認(rèn)為，但從市場角度來看，第三方平臺的限制將不利于內(nèi)容的創(chuàng)新與市場體系的發(fā)展。

    在吳純勇看來，互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)規(guī)范的出臺是必然的。據(jù)他分析，傳輸?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)、終端以及內(nèi)容的規(guī)范方面都會在管理?xiàng)l例中體現(xiàn)。

    “不太可能給民營視頻網(wǎng)站，應(yīng)該會增加一些地方廣電的牌照�！睂τ谖磥硪曨l網(wǎng)站獲得牌照的可能，吳純勇并不樂觀，“對于想要跨界互聯(lián)網(wǎng)電視的視頻網(wǎng)站來說，未來的路仍不好走�！�