近日，財(cái)政部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《家電以舊換新實(shí)施辦法》，對(duì)家電以舊換新的補(bǔ)貼辦法、操作流程及組織實(shí)施等內(nèi)容作出具體規(guī)定。

    細(xì)則一出臺(tái)，引起社會(huì)各界熱議。刺激消費(fèi)是否不應(yīng)有戶(hù)籍限制？最高４００元的補(bǔ)貼上限是否偏低？是否存在商家先提價(jià)后申領(lǐng)補(bǔ)貼的政策“漏洞”？就這三個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了相關(guān)政府部門(mén)、專(zhuān)家、業(yè)內(nèi)人士以及消費(fèi)者。

家電以舊換新是否應(yīng)有戶(hù)籍限制？

    《實(shí)施辦法》規(guī)定，２００９年６月１日至２０１０年５月３１日，在北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州和長(zhǎng)沙等９省市展開(kāi)試點(diǎn)。凡在試點(diǎn)省、市注冊(cè)登記具有法人資格或具有試點(diǎn)省、市當(dāng)?shù)貞?hù)口，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交售舊家電并購(gòu)買(mǎi)新家電的單位和個(gè)人，在購(gòu)買(mǎi)新家電時(shí)可享受家電補(bǔ)貼。

    上海第一財(cái)經(jīng)頻道主持人、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士馬紅漫認(rèn)為，“以舊換新”政策的實(shí)施有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在此次以舊換新活動(dòng)中，只有具備試點(diǎn)城市戶(hù)籍的居民才可以享受政策優(yōu)惠。而試點(diǎn)地區(qū)主要是上海、北京等大型城市，這意味著大批以舊換新的暫住者或?qū)�無(wú)緣受到這一政策惠顧。

    “事實(shí)上，流動(dòng)人口中有許多也是在本地就業(yè)、本地消費(fèi)的，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入也有貢獻(xiàn)，所以應(yīng)該擁有享受補(bǔ)貼的同等權(quán)利。”商務(wù)部貿(mào)易研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)部副主任趙萍指出。

    商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司司長(zhǎng)邸建凱在接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，“以舊換新”的補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和試點(diǎn)省市財(cái)政共同承擔(dān)，之所以要求享受“以舊換新”補(bǔ)貼的消費(fèi)者是本地戶(hù)口，是因?yàn)樵诋?dāng)前金融危機(jī)的大背景下，地方財(cái)力有限，目前還無(wú)法實(shí)現(xiàn)普惠制。但隨著試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣，今后該政策有望在全國(guó)推廣。