近日，財政部等七部委聯合印發了《家電以舊換新實施辦法》，對家電以舊換新的補貼辦法、操作流程及組織實施等內容作出具體規定。

    細則一出臺，引起社會各界熱議。刺激消費是否不應有戶籍限制？最高４００元的補貼上限是否偏低？是否存在商家先提價后申領補貼的政策“漏洞”？就這三個熱點問題，記者采訪了相關政府部門、專家、業內人士以及消費者。

家電以舊換新是否應有戶籍限制？

    《實施辦法》規定，２００９年６月１日至２０１０年５月３１日，在北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州和長沙等９省市展開試點。凡在試點省、市注冊登記具有法人資格或具有試點省、市當地戶口，在規定時間內交售舊家電并購買新家電的單位和個人，在購買新家電時可享受家電補貼。

    上海第一財經頻道主持人、經濟學博士馬紅漫認為，“以舊換新”政策的實施有助于產業結構升級，促進節能減排和循環經濟的發展。但在此次以舊換新活動中，只有具備試點城市戶籍的居民才可以享受政策優惠。而試點地區主要是上海、北京等大型城市，這意味著大批以舊換新的暫住者或將無緣受到這一政策惠顧。

    “事實上，流動人口中有許多也是在本地就業、本地消費的，對當地經濟發展和財政收入也有貢獻，所以應該擁有享受補貼的同等權利。”商務部貿易研究院消費經濟部副主任趙萍指出。

    商務部商貿服務司司長邸建凱在接受新華社記者專訪時表示，“以舊換新”的補貼資金由中央財政和試點省市財政共同承擔，之所以要求享受“以舊換新”補貼的消費者是本地戶口，是因為在當前金融危機的大背景下，地方財力有限，目前還無法實現普惠制。但隨著試點地區經驗的總結和推廣，今后該政策有望在全國推廣。