引言：國家廣電總局副局長張海濤透露，包括手機電視在內的移動多媒體也要統一標準，要統一格式，不能一個城市一個標準；另外，要能向下兼容。

    3月20日，2006CCBN主題報告會在京召開。國家廣電總局副局長張海濤在會上分別從全力推進村村通、按照創新型國家要求全力推進數字化、保障安全播出工程以及促進廣電行業產業化發展等4個部分作了大會報告。

    “村村通”是今年發展重點

    張海濤表示，新一輪的村村通工程有了新的要求、新的目標、新的重點。

    新的要求明確村村通目前是政治工程、文化工程、基礎工程、民心工程，是文化信息發展、系統服務三農的重中之重，更是目前的“一號工程”；新的目標是鞏固成果、擴大范圍、提高質量、改進服務；新的重點是要解決20戶以上自然村收看電視、收聽廣播難的問題；在鞏固現有成果的基礎上，同時要擴大村村通，提高落實村村通長效機制。

    據悉，目前我國有8.6萬個50戶以上的自然村已經完成村村通。“十一五”期間，國家對廣播電視“村村通工程”加大財政補貼，以加大農村地區看電視、聽廣播問題。張海濤稱，目前全國農村地區電視用戶只有4680多萬使用有線電視，超過兩億的還是無線用戶，存在效果不佳等問題。

    針對這種情況，國家將對廣電“村村通工程”進行財政補貼76億元，以后每年投10億元，以解決農村地區看電視問題。他表示，目前正在進行補貼前的調查工作，編制新一輪推進計劃。

    提高自主創新能力

    在會上，張海濤還透露了數字電視轉換的最新進程：“最近上海、湖南、山西、廣東、廣西正啟動向數字電視轉換進程，今年廣電系統壓倒一切的任務就是模擬電視向數字電視轉換。”

他表示，中央明確提出要建設創新型國家的要求，目前廣電與互聯網、電信業正處于大融合、大匯聚的時代，但是，廣電技術落后，仍然處于模擬技術時代，數字化是廣電發展的基礎，也是廣電最重要的任務。

    張海濤還在報告會上透露，今年將出臺數字電視傳輸標準政策，并將在全國統一標準。這將對數字電視傳輸、手機電視等領域的中外標準大戰起決定性的影響。“包括手機電視在內的移動多媒體也要統一標準，要統一格式，不能一個城市一個標準；另外，要能向下兼容。”此外，他還強調了要把提高自主創新能力放在首位。

    加強安全播出保障體系建設

    張海濤指出，“十一五”期間，廣播影視科技和事業發展要圍繞確保政令暢通、建設社會主義新農村、著力提高自主創新能力來展開，要在安全播出、農村廣播影視覆蓋、數字化推進、內容資源開發利用、科研創新等方面取得新進展。

    他強調，首先要組織實施好安全播出工程，有效提升廣播電視安全保障能力。從根本上解決安全播出的隱患，確保廣播電視的安全傳輸。其次要完善保障體系建設，建立安全播出長效機制。建立中央、省兩級安全播出調度指揮和監測體系，建立健全中央統一調度指揮、中央和地方分級負責的安全播出調度指揮系統，各省建立本轄區內省、市、縣三級貫通的調度指揮組織機構。落實完善全國廣播電視安全播出應急預案和應急協調預案，建立安全保障評價指標體系。加強安全播出技術研究，掌握安全防范的主動權，確保黨的十七大、北京2008奧運會等重大活動安全播出萬無一失。

    同時，要加強農村廣播影視建設，完善廣播影視公共服務體系。要充分發揮現有發射臺和轉播臺的作用，加強技術改造，完善基礎設施，統籌考慮模擬技術與數字技術的銜接，在保證村村通、長期通的基礎上，不斷增加節目套數，不斷擴大覆蓋范圍，滿足農村群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化和資訊信息需求，為建設社會主義新農村服務。　

    推進廣電事業和產業協調發展

    張海濤在報告會上介紹了廣電系統在發展產業化方面取得的成績。據介紹，在村村通工程的推動下，目前全國有線電視用戶1.26億戶，較2004年增加964萬戶，增長8.31%。2005年全國數字電視用戶413萬戶，較2004年增長325%。全國付費數字電視用戶139萬戶，較2004年增長275%。

    根據廣電總局計財司的統計，2005年全國廣播電視總收入888.76億元，較2004年增加64.04億元，增長7.77%。全國廣播電視實際創收收入764.94億元，較2004年增加79.75億元，增長11.64%。全國廣播電視廣告收入458.63億元，較2004年增加44.13億元，增長10.65%。全國有線電視收視費收入151.28億元，較2004年增加13.94億元，增長10.15%，其中已完成有線電視數字整體轉換的青島、杭州有線電視收入分別達到2.26億元和2.20億元，較2004年分別增長了35.51%和59.31%。付費電視經過試運營后，2005年部分地區開始收費，全國付費電視收入3.16億元。

    根據相關統計，在總收入方面，最高的地區是廣東，達到83.8億元，上海、浙江、江蘇、北京、山東、湖南等依次排列其后；在廣告收入構成中，電視廣告收入約397億，廣播廣告收入約為50億。