三網融合

    三網融合是指電信網、廣播電視網和計算機通信網通過技術改造相互滲透、互相兼容、并逐步整合成為全世界統一夠提供包括語音、數據、圖像等綜合多媒體的的信息通信網絡。三網融合后，民眾可用電視遙控器打電話，在手機上看電視劇，隨需選擇網絡和終端，只要拉一條線、或無線接入即完成通信、電視、上網等。

    三網融合的目的是為了實現網絡資源的共享，避免低水平的重復建設，形成適應性廣、容易維護、費用低的高速寬帶的多媒體基礎平臺。廣電總局科技司司長王效杰表示，三網融合不是三網物理合一，不是網絡的相互替代，而是每個網絡都能夠開展多種業務。用戶既可以通過有線電視網打電話、寬帶上網，也可以通過電信網看電視。

    三網融合打破了此前廣電在內容輸送、電信在寬帶運營領域各自的壟斷，明確了互相進入的準則——在符合條件的情況下，廣電企業可經營增值電信業務、比照增值電信業務管理的基礎電信業務、基于有線電網絡提供的互聯網接入業務等；而國有電信企業在有關部門的監管下，可從事除時政類節目之外的廣播電視節目生產制作、互聯網視聽節目信號傳輸、轉播時政類新聞視聽節目服務，IPTV傳輸服務、手機電視分發服務等。

    2010年7月1日，經過15稿修改和兩年多的博弈，試點方案再經五稿修改和談判幾乎破裂的危險后，三網融合的12個試點城市名單終于在國家一致的強勢干預下正式出臺。北京、上海、杭州、綿陽等城市和地區入選第一批三網融合試點地區。

    在目前來看，三網融合與電視的最好結合點就是互聯網電視，互聯網電視自09年進入市場后，就表現出強勁的增長勢頭。2010年，借三網融合之風，互聯網電視必將更進一步擴大市場份額，增加普及率。據奧維咨詢統計，2010年互聯網電視銷量超過770萬臺，市場增速超過700%。

    雖然互聯網電視發展迅速，目前也有越來越多的廠商推出互聯網電視新品，但還是要認識到互聯網電視目前的尷尬現狀。其中最大的缺憾就是內容方面的匱乏，目前廣電總局對于三網融合的重要組成部分互聯網電視，采取“集成服務+內容服務”的管理模式，而內容集成牌照僅發放了3張給“廣電系”公司，遠遠滿足不了需求。

    對于互聯網電視當下的政策以及產業現狀，終端企業認為：一方面認同國家廣電總局對互聯網電視內容“可管可控”的原則，但另一方面，當前的政策也令內容集成環節產生了壟斷的嫌疑，從而成為產業進步的阻礙因素。“不應有某一方利用壟斷資源制造對長遠發展不和諧的因素，這需要各方以更高的姿態認識、解決這個問題。”中國電子視像行業協會副秘書長郝亞斌表示。

    “從歐美一些發達國家過去三網融合的經驗中我們可以看到，真正的三網融合的發展，內容管理一定要寬松規范，國家要把權力給予符合資格的運營主體，并采取分級管理的方式進行，只有這樣才能真正地實現無處不在的視頻，發揮三網融合真正的作用。”三網融合研究所所長、北京郵電大學教授曾劍秋說。