2010年10月10日， 新聞出版總署發布了《關于發展電子書產業的意見》，明確提出要依法依規建立電子書行業準入制度，對從事電子書相關業務的企業實施分類審批和管理。11月4日，新聞出版總署向21家首批獲準從事電子書從業資質企業單位頒發了許可證。

    從業資質 緣起幾何

    早在今年5月10日，新聞出版總署科技司張毅君司長就電子書市場如何規范發展時指出：“實施準入制度，盡快制定準入機制”。半年過去，如今名單的公布已是順理成章、意料之中的事情。

    確實，電子書的產業鏈涉及到了硬件、內容甚至運營等廠商與機構。這也是造成目前電子書市場魚龍混雜的根本原因之一，電子書產業層面的競爭更可以說是好不熱鬧。“新技術、新產業要想健康快速發展，必須避免一哄而上，一哄而散，大起大落，無序發展的局面。” 張毅君說。

    孫壽山副署長在近日也特別提到了iPad對于中國電子書市場的影響，他認為“iPad的設計、應用、功能、體驗和后臺內容支持都是目前國內同類產品所難以企及的，差距十分明顯。”

    那么，對于中國電子書企業以及中國電子書市場的規范來說，從業機制的啟動究竟能對市場的規范起到多大作用呢？作為電子書市場具有里程碑意義的事件，其意義必將是深遠以及深刻的。

    從業資質頒發之前，電子書行業存在魚龍混雜，產品質量良莠不齊的現象，這種無序的市場環境勢必影響正規企業的發展，資質認證的出臺無疑是對數字出版產業和電子書行業的重新洗牌，在淘汰不規范小企業的同時保護了市場的良性循環發展。

    “今天是我國電子書產業一個里程碑式的日子。它標志著我國電子書產業從此不僅有了明確的發展方向、良好的前行路徑，而且標志著電子書產業大軍的排頭兵開啟征程。”新聞出版總署副署長蔣建國11月4日如是說。