項目背景

    公安邊防部隊（又稱中國人民武裝警察邊防部隊），擔負著保衛國家領土主權安全和維護沿邊沿海地區安全穩定的重任，主要職能是武裝警戒、出入境檢查、邊境管理、處理涉外事務、緝毒緝槍和服務保障等，具有公安性、軍事性和涉外性的特點。近年來，云南公安邊防總隊打毒梟、截毒線，赴海地，奔汶川、上玉樹、赴舟曲，數次執行各種重大任務，六年來共查處治安案件22286起，破獲刑事案件5181起，查獲毒品案件15756起，抓獲犯罪嫌疑人16724名，繳獲大量各類毒品和易制毒化學品。先后贏得“云嶺雄關”、“維和英雄防暴隊”、“維和先鋒隊”、“抗震救災先鋒突擊隊”等贊譽，被省政府榮記集體一等功。

    隨著信息技術的發展，信息化已成為當今世界經濟、社會和科技發展的大趨勢。云南邊防總隊應此之勢，積極融入信息化潮流，充分利用現代信息通信技術，大力加強部隊的信息化建設，以打擊各種犯罪，維護邊境秩序，并提高部隊戰斗力，做到快速反應，協同作戰。目前云南邊防總隊網絡已完成從總隊至基層站所的全面覆蓋，并建設了一套覆蓋總隊、支隊、大隊及基層派出所的軟件高清視頻會議系統。

    項目需求

    為進一步發揮總隊各級指揮中心職能作用，加大扁平化、可視化指揮技術保障力度，適應云南邊境管理形勢和應急處突、重大勤務工作的需要，云南省邊防部隊急需建設一套可以提供互動指揮及互動研判功能的互動指揮平臺，并且利用這一平臺可進行多級聯合辦案。根據具體應用需求，總隊對新建系統提出以下需求：

    1、系統能與目前總隊已建的高清硬件、軟件視頻會議系統進行很好的融合，在現有平臺之上進行升級改造,整合資源，避免重復投資；

    2、當案件發生時，各級單位可通過系統將各種證物上傳至總隊及各級指揮中心；

    3、各級單位能在新建的系統中同步展示地圖、文檔、照片資料等素材，并且各單位能進行同步標注、同步討論等功能，同時互動指揮白板需支持4點及以上的多點觸摸；

    4、系統需具備各種監控資源、移動圖傳資源的接入功能，以方便后期的擴展應用。

    解決方案

    云南邊防總隊本次互動指揮平臺項目即在原有高清軟件視頻會議系統基礎上，完善數據傳輸及共享功能，建立總隊與支隊間的互動指揮平臺，范圍包括總隊及4個支隊指揮中心。在總隊中心設立中心會場，在4個支隊設立4個分會場。

    由于此前已建立了兩級高清軟件視頻MCU級聯，本次項目只需在總隊指揮中心和各支隊指揮中心安裝高清硬件會議終端、互動指揮白板，即可與原有高清軟件視頻系統無縫對接，滿足召開總隊與支隊間應急指揮、案件研判、戰評總結的需求。同時，終端支持雙屏輸出，進一步提高了圖像調度的效率，更符合互動指揮對多畫面顯示的需求。

    原有高清軟視頻MCU和軟視頻會議終端可與新增硬件終端及互動指揮白板實現公用MCU服務器，以及軟硬件視頻終端互聯互通，保證了原有投資的繼續利用。

    系統功能

    依托已有的高清視頻會議系統，在兩級指揮中心搭建互動平臺，不僅可提供高質量高穩定性的音視頻效果，實現點對點，一點對多點的可視化互動，還可實現豐富的數據互動功能：

    1、可對兩級指揮中心大屏顯示的地圖，進行實時互動標注、修改。即在兩級指揮人員進行討論、研究案情的同時，可對地圖進行標注，在應急處突、形勢分析、兵力派遣時，準確傳達指揮員的意圖。

    2、可對文檔進行實時互動討論、擬制和修改。有助于與會多方在線擬制緊急文書、緊急情況分析報告等文件，省略了文件上傳下達、反復修改的流程，提升辦事效率。

    3、在專案會研時，通過實物展臺，可將涉案物品、證照、材料以高清圖像、局部高倍放大的方式顯示在大屏上，配合系統高清視頻會議功能，實現案件的分析、研判。

    4、通過55寸以上大尺寸的多點觸控屏，實現互動指揮白板功能。只需用雙手就可實現對大屏顯示圖表、照片等進行放大縮小、更換和其它內容的操控，不需要后臺操作人員保障，使互動更加直觀、便捷。

    5、通過多點觸控屏，會議主持人可自行調度視頻會議系統，對會議系統廣播、會場切換進行控制操作；對總隊統一視頻監控平臺進行操作；總隊、支隊兩級主持人也可通過平板電腦在互動系統中，選擇需要的單位攝像頭圖像進行實時廣播。

    6、系統配備多點觸控一體式電腦，在系統授權的前提下，其他參會人員可享有會議主持人在多點觸控屏上才能實現的功能，使互動系統的操作更加靈活。在處置突發事件、執行重大勤務時，前方指揮部可以方便地通過筆記本電腦、投影、平板電腦等，與總隊、支隊兩級指揮中心搭建便捷的互動系統。

    實施效果

    項目建設完成后，總隊與各支隊指揮中心之間的視頻通信可方便及時的進行，并且通過系統可實時分享各種文檔，視頻，地圖，圖片等資源。不僅實現了總隊與支隊指揮中心之間的扁平化和機動性管理，而且還實現了重大案件的聯合研判與遠程協助指揮等功能。

    利用高倍高清實物展臺將各種文件或證物在系統中實時展示，對文件，圖片，視頻等資源通過互動白板實現實時共享和同步標注，極大地提高了案件聯合研判與遠程指揮調度的工作效率。在重大案件發生時，通過系統，總隊的偵查專家可以及時介入到案件的偵查中來，并且合理地調配偵查力量和專門人才，及時和快速地推動案件偵查的順利進行。