電子信息產(chǎn)業(yè)是蘇州第一支柱產(chǎn)業(yè)，其戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性對于拉動蘇州經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重要作用，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否穩(wěn)定將直接影響蘇州市經(jīng)濟運行的穩(wěn)定。

    產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升積極態(tài)勢

    自去年以來，面對國際金融危機帶來的巨大壓力，蘇州市廣大電子信息企業(yè)積極擴大內(nèi)部市場，加大自主創(chuàng)新力度，努力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，在國家和地方一系列宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)振興政策的綜合作用下，全市電子信息產(chǎn)業(yè)運行呈現(xiàn)止跌、企穩(wěn)、回升的積極轉(zhuǎn)變，利好因素不斷累積。

    去年1～12月，全市規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8056.66億元(按工業(yè)和信息化部電子信息制造業(yè)統(tǒng)計口徑)，同比增長11.13%;出口交貨值完成6235.08億元，同比增長10.9%。從全年情況來看，2009年蘇州市電子信息產(chǎn)業(yè)運行呈現(xiàn)從下滑到企穩(wěn)再到穩(wěn)步回升態(tài)勢。

    去年蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)以下主要特點：

    半導(dǎo)體行業(yè)低位運行。在國際金融風(fēng)暴和半導(dǎo)體行業(yè)整體調(diào)整的影響下，蘇州半導(dǎo)體行業(yè)下滑嚴重，甚至出現(xiàn)個別重點半導(dǎo)體企業(yè)破產(chǎn)現(xiàn)象。如：美國國家半導(dǎo)體宣布關(guān)閉位于蘇州的工廠，奇夢達母公司宣布破產(chǎn)，飛索半導(dǎo)體基本維持運營，蘇州松下半導(dǎo)體有限公司出現(xiàn)大幅負增長等。但據(jù)了解，蘇州市IC設(shè)計、晶圓代工、測試封裝行業(yè)已出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，從去年第三季度開始，蘇州市集成電路生產(chǎn)從低谷開始走向回升。

    光電行業(yè)逐步回暖。家電下鄉(xiāng)等產(chǎn)業(yè)刺激政策對蘇州市光電行業(yè)影響逐步顯現(xiàn)。隨著康佳8條純模組(LCM)及電視整機(TV)一體化生產(chǎn)線、龍飛光電高世代TFT-LCD生產(chǎn)線、彩虹集團高世代TFT-LCD玻璃基板項目等一批新型平板顯示大項目相繼在蘇州市落戶，蘇州市光電產(chǎn)業(yè)的競爭力和發(fā)展后勁將更為明顯。

    微機、筆記本電腦及周邊設(shè)備行業(yè)成長較快。受國際金融危機影響，歐美市場對電腦需求有所下降。與此同時，在家電下鄉(xiāng)政策的刺激下，國內(nèi)市場對筆記本電腦需求呈增長態(tài)勢。為此，以仁寶、緯創(chuàng)集團為代表的筆記本電腦生產(chǎn)企業(yè)在繼續(xù)擴大外銷的基礎(chǔ)上，把內(nèi)銷市場作為重點，開發(fā)國內(nèi)消費者需要的筆記本電腦。緯創(chuàng)集團成功研發(fā)出一種輕薄美觀、價格適中的新型筆記本電腦“上網(wǎng)本”，在國內(nèi)非常暢銷。仁寶電腦依托適銷對路的產(chǎn)品、完備的產(chǎn)業(yè)配套，以及政府部門的貼心服務(wù)，在嚴峻的經(jīng)濟形勢下筆記本電腦產(chǎn)量不降反升。

    網(wǎng)絡(luò)、通信行業(yè)穩(wěn)中有升。去年以來，隨著國內(nèi)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的逐步深入、寬帶建設(shè)的提速以及廣電等行業(yè)擴容需求的增加，為通信、光纖光纜行業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間，蘇州市的通信、光纖光纜生產(chǎn)企業(yè)也迎來了難得的發(fā)展機遇。而隨著3G的市場化推廣，啟佳通訊、滬士等手機生產(chǎn)商訂單穩(wěn)步增長。

    從蘇州6個省級電子信息產(chǎn)業(yè)基地來看，由于各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在差異，受益于計算機行業(yè)的持續(xù)增長，昆山、常熟保持了20%以上的高增長。而在蘇州市半導(dǎo)體行業(yè)下滑的形勢影響下，園區(qū)、新區(qū)等地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)處于低位運行。

    由于受家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新以及3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)政策的影響，2009年，蘇州手機產(chǎn)量增加13.8%，彩電產(chǎn)量增長68.1%，筆記本產(chǎn)量更是達到7000萬臺，增長57.4%。但由于受國際金融危機的影響，辦公產(chǎn)品更新的速度趨緩，蘇州市打印機生產(chǎn)下滑38.0%。

    應(yīng)對挑戰(zhàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定增長

    蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)運行雖然呈現(xiàn)回升態(tài)勢，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

    首先，全球貿(mào)易保護抬頭，產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈。為應(yīng)對國際金融危機影響，各個國家和地區(qū)紛紛加大對IT等高技術(shù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略投入，產(chǎn)業(yè)競爭態(tài)勢日趨加劇。與此同時，全球貿(mào)易保護主義日趨抬頭，各國紛紛采取反傾銷、反補貼、保障措施以及各種專利訴訟遏制別國產(chǎn)品的進入。我國是世界電子信息產(chǎn)品制造大國，成為各國采取保護措施的主要對象。2008年底以來，發(fā)達國家進一步提高進口產(chǎn)品的環(huán)保要求，特別是歐盟的EUP指令實施細則陸續(xù)出臺，對我電子信息產(chǎn)品出口形成新的貿(mào)易壁壘。此外，很多國家還利用貨幣貶值的手段，力圖在企業(yè)競爭力和招商引資上形成新的優(yōu)勢。

    其次，政策性拉動顯著，內(nèi)在消費性驅(qū)動機制仍不明朗。國家擴大內(nèi)需和促進經(jīng)濟發(fā)展的政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，第三代移動通信牌照發(fā)放后，2009年通信業(yè)投資不斷加大。隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進程明顯加快，將有力拉動蘇州市光纖光纜行業(yè)發(fā)展。2009年以來，蘇州市新上了高世代液晶面板和模組生產(chǎn)線，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加新的后勁。家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策不斷完善，實施的產(chǎn)品和地域范圍擴大，日益刺激農(nóng)村家電消費增長。三網(wǎng)融合步伐加快，同時電信運營商2009年定制的筆記本終端數(shù)量超過100萬，為計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備行業(yè)帶來了新的機遇。但要看到，擴大內(nèi)需的政策有其短期時效性，特別是投資的帶動作用較為明顯，基于消費的內(nèi)生促進機制仍未完全形成。

    再次，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問題依然突出。產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)薄弱、關(guān)鍵技術(shù)和元器件受制于人、低水平重復(fù)建設(shè)、利潤率不高等深層次問題將在較長時間內(nèi)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年上半年蘇州市企業(yè)遭遇液晶面板和光纖光纜供應(yīng)緊張問題就是一個突出的例證。宏觀環(huán)境變化也正在沖擊產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，人力成本、匯率成本、原材料成本趨高與產(chǎn)品價格不斷走低形成明顯的反差，企業(yè)利潤空間日益縮小，也對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出新的要求。粗放型發(fā)展面臨的環(huán)境和資源約束日益明顯，部分光電領(lǐng)域重復(fù)建設(shè)的苗頭逐步顯現(xiàn)，廢舊電子污染治理、產(chǎn)品能耗降低和生態(tài)設(shè)計的要求愈顯迫切。蘇州市需要統(tǒng)籌采取措施，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保持平穩(wěn)發(fā)展、擴大內(nèi)需和穩(wěn)定出口等多方面促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

    推進兩化融合發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)

    蘇州市將重點抓好自主創(chuàng)新等幾項工作,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。

    1.自主創(chuàng)新促升級

    蘇州市已是電子信息大市，下一步要向電子信息強市轉(zhuǎn)變，通過強化自主創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。蘇州鼓勵企業(yè)建立研發(fā)中心，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺，切實增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力；加強對電子信息產(chǎn)品和服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)保護，積極實施技術(shù)標準戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)積極參與國家標準化活動；強化對全市電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)，切實加大對自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化扶持力度。

    進一步加強產(chǎn)、學(xué)、研合作，加大對高校及科研院所產(chǎn)業(yè)化項目支持力度。

    加強政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，支持各省級電子信息產(chǎn)業(yè)基地進一步完善服務(wù)功能，推動產(chǎn)業(yè)集聚，促進各產(chǎn)業(yè)基地擴張規(guī)模，提升層次，形成錯位發(fā)展、良性互動的良好發(fā)展局面。

    蘇州將積極采取多項措施構(gòu)建人才高地，激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

    蘇州將進一步完善和加強政府服務(wù)，研究制定信息市場規(guī)范、信息安全保密、知識產(chǎn)權(quán)保護等法規(guī)文件；深入研究信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征，研究實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的條件，從有利于引導(dǎo)社會資本投向、人才聚集、技術(shù)引進等方面制定鼓勵信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策法規(guī)體系。

    2.積極推進兩化融合

    兩化融合極大地拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，蘇州市將利用多種途徑積極推進兩化融合。蘇州市設(shè)立了企業(yè)信息化服務(wù)中心，充分利用新興SaaS技術(shù)，整合軟件、通信等技術(shù)和服務(wù)資源，實施“萬家企業(yè)信息化推廣應(yīng)用計劃”，把加快企業(yè)信息化應(yīng)用和對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造作為實施“兩化融合”的突破口，加快用微電子、計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其他先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐。

    此外，蘇州每年選擇1萬家企業(yè)通過在線軟件服務(wù)方式免費推廣應(yīng)用客戶管理、進銷存管理、財務(wù)管理等信息化管理技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上，通過蘇州市企業(yè)信息化服務(wù)中心這一平臺，整合高校、科研院所等人才、技術(shù)資源，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級實現(xiàn)對接，推動兩化融合和蘇州市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

    蘇州兩化融合把握了三個重點：

    一是通過信息化技術(shù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力，二是大力推進重點行業(yè)生產(chǎn)過程信息化，三是穩(wěn)步推進電子商務(wù)。

    3.重點發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)

    2010年蘇州市電子信息行業(yè)要緊緊抓住數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)深入發(fā)展和傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的機遇，加快發(fā)展新型平板顯示等新興產(chǎn)業(yè)，推動蘇州市電子信息產(chǎn)業(yè)再上新臺階。

    蘇州市將堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，按照“骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)突破，著力培育新增長點”的思路，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，增強自主創(chuàng)新能力，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強產(chǎn)業(yè)實力，繼續(xù)保持蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)在全省、全國的地位，打造競爭新優(yōu)勢，提高國際競爭力。

    談到產(chǎn)業(yè)布局，蘇州將著力突破微電子技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、軟件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等主要關(guān)鍵技術(shù)和大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)，重點發(fā)展光電及集成電路產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)、計算機及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品制造業(yè)及軟件產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，培育形成一批具有國際競爭力的本土電子信息企業(yè)集團，將蘇州國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地初步建成全球重要的信息技術(shù)研發(fā)基地以及信息產(chǎn)品制造和出口基地。