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數(shù)字電視“三網(wǎng)融合”路途漫漫

    由于政策限制，“三網(wǎng)融合”作為公認(rèn)的行業(yè)發(fā)展趨勢，目前進(jìn)展嚴(yán)重受阻，IPTV產(chǎn)業(yè)也難以獲得明晰的政策支持。此次“三網(wǎng)融合”在《政策》中再度得到重視。

   《政策》規(guī)定，鼓勵廣播電視機(jī)構(gòu)利用國家公用通信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供數(shù)字電視服務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。在符合國家有關(guān)投融資政策的前提下，支持包括國有電信企業(yè)在內(nèi)的國有資本參與數(shù)字電視接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電視接收端數(shù)字化改造。

   “《政策》鼓勵廣電機(jī)構(gòu)經(jīng)營增值電信服務(wù)，這是重大政策突破，也是綜合廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)二者的長處來發(fā)展數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)，比較此前廣電系統(tǒng)單獨力挺數(shù)字電視時，如今數(shù)字電視將成功跨越資金短缺的瓶頸。”蔣傳寧認(rèn)為，廣電、電信兩大網(wǎng)絡(luò)各有優(yōu)勢，電信網(wǎng)市場化程度高，具有明顯的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，而這都是廣電網(wǎng)欠缺的；廣電系統(tǒng)規(guī)模小，多是事業(yè)單位，市場化程度低，但擁有內(nèi)容資源和牌照資源，兩大網(wǎng)絡(luò)的融合將是漫長的過程。

    許耀文認(rèn)為，廣電網(wǎng)進(jìn)入電信網(wǎng)的步伐要比電信網(wǎng)進(jìn)入廣電網(wǎng)快。原因是廣電機(jī)構(gòu)由于擁有內(nèi)容優(yōu)勢，可利用電信網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)展數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)，電信網(wǎng)只能靠購買內(nèi)容來補(bǔ)足劣勢。

    以前專屬廣電系統(tǒng)的數(shù)字電視接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電視接收端數(shù)字化改造，依照《政策》，電信企業(yè)等國有資產(chǎn)也可以少數(shù)股東的身份參與，但分析人士認(rèn)為，廣電網(wǎng)的控股權(quán)將依舊難撼。許耀文認(rèn)為，從根本上推動“三網(wǎng)融合”，關(guān)鍵是加快廣電系統(tǒng)的市場化程度，擴(kuò)大歌華有線等企業(yè)的市場規(guī)模，只有具備了規(guī)模優(yōu)勢，數(shù)字電視才能發(fā)展壯大，“三網(wǎng)融合”也將水到渠成。