作業變少了、課后服務內容豐富了、體美勞課程更加發揮出育人作用……自“雙減”政策實施以來，基礎教育領域發生了巨大變化。

    “新學期伊始，如何繼續推動“雙減”落實，真正實現基礎教育生態的大變革，學校承擔著極為重要的責任。中小學應如何更好發揮主陣地作用，又要如何妥善解決過去幾個月實踐中的重難點問題？

    教學質量：“正餐”如何更科學

    “‘雙減’以來課堂教學改革的步伐加快了，而且是前所未有地快。這是我們教育的春風。”全國人大代表、四川省雅安市雨城區第二中學校長庹慶明說。

    “雙減”呼喚更高質量的學校教育。

    既要減輕負擔，又要求高質量，這是一道難題。

    在調研中，全國人大代表、重慶市九龍坡區謝家灣學校校長劉希婭發現，若將落實“雙減”的著力點僅僅放在作業、課后輔導的種類和花樣研究上，將難以達到“整體提升學校教育教學質量”的根本要求�！啊�雙減’背景下的改革路徑，必定是基于學校辦學脈絡、整體化推進的系統變革。”

    對此，謝家灣小學通過整體優化學校課程要素，形成了滿足學生多樣化學習需求的學校課程體系。劉希婭介紹，在豐富課程內容方面，學校整合多版本教材及生活實際研發了152本“小梅花系列叢書”，為學科課程的學習提供了豐富的學習材料。在課堂教學方面，學校將國家課程標準分解細化到每節課，精準化設置每節課的學習目標，并總結提煉分層教學實踐經驗，編寫出版7門學科的《教學建議》，提高了學生的學習效率。

    “學生不僅笑容多、愛運動、樂交流，而且在市區質量監測中學業成績好、綜合素質強，閱讀、數學、思維等20余個監測指標均名列前茅�！眲⑾�婭自豪地說。

    全國人大代表、安徽省蚌埠市第一實驗學校教育集團總校校長崔建梅同樣認為：“高質量不是從題海中來，也不是考試考出來的。要培養智慧型教師，在教師承擔更多‘雙減’責任的同時做好針對教師的減負工作，讓他們有更多時間探索新的教育教學方法。”

    作業管理：“減量”如何保質量

    小學一、二年級不布置家庭書面作業；小學三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。“雙減”政策對作業量劃了紅線。

    在日前中國教育報發布的“‘雙減’之下，教師工作如何提質增效”調查中，有近五成教師認為“創新作業形式，減少簡單、重復性作業”是減輕作業負擔的最佳方式，但他們設計分層、彈性、個性化作業的能力尚有不足。

    “減量”如何保質量？

    身處全國9個“雙減”試點城市之一的沈陽，全國人大代表、東北育才教育集團黨委書記、校長高琛有很深的感悟：“作業是教育的顯性呈現，背后承載的是教學、課程、教育觀。”

    在當地教育局、專家的指導下，東北育才學校對作業進行了一番“科學瘦身”。高琛為教師們支招：“每課作業結合學情，教師自制精準導學案和作業單；每周作業以整理錯題本為主，讓學生在復習中鞏固、在分析錯因和改錯中思考和感悟；每階段作業以制作思維導圖為依托，讓學生在總結中理清知識之間的脈絡，建構知識體系，深入理解學科思想；每學期作業則以復習整理作業和研究性學習作業為主�！�

    全國人大代表、山東省臨沂市北城小學校長張淑琴也找到了好方法。在北城小學，作業設計研究是校本教研的重要內容，教師們設計了課前預學、課中共學、課后拓學3類作業。張淑琴說：“學校還建立了‘學科組長主體—教研員審批’、‘班主任協調—年級主任審批’、作業公示等制度，確保作業不超量、有質量�！�

    作為兩屆全國人大代表，貴州省六盤水市實驗小學教師吳明蘭扎根基層，了解民生。她認為，農村教師科學設計作業的能力亟待提高�！敖處熜枰獙Π嗉壝總�學生有全面、準確的了解，根據實際學情分層設計作業。雖然這對教師是一個不小的考驗，但不能只是等著‘被推著前進’，還要不斷探索�！�

    課后服務：“加餐”如何更營養

    幾個月來，“5+2=？”是教育者們心頭努力計算的式子——在每個上學日，放學時間延后兩個小時，這個“加法”如何加出育人成效最大值？

    顯然，只是看護、寫作業不是最優解。中國教育報的調查顯示，學生最喜歡的課后服務內容分別是興趣小組和社團活動、體育類、藝術類、科普類，分別占比18%、17%、16%、12%。

    全國人大代表、東北師大附屬中學校長邵志豪建議，學校要積極構建“學科—課程—社團—平臺”四位一體的個性化課后服務。他進一步說明：“學校應以課程的形式系統化開展課后服務，搭建選擇性、走班式的課程體系，讓學生以半學期時長為單位，選擇心儀課程進行系統學習。組建社團，把學生們組織在一起，相互學習、共同進步�！�

    全國政協委員、上海市教委副主任倪閩景同樣表示：“課后服務在指導孩子們完成課后作業后，應該給孩子們提供多樣化的科技、藝術、體育等活動，也可以到社區開展社會實踐，到博物館、科技館開展參觀活動。”倪閩景介紹，上海建立了校外教育質量評測中心，通過廣泛發動社會力量，征集了幾千門進校課程，請專家進行評審后推薦給區教育局和學校，供其選用，并動態跟蹤評估活動質量。

    如何在為家長減輕接送壓力的同時，讓參與課后服務的教師也有獲得感、幸福感？吳明蘭呼吁有關部門進一步優化中小學教師績效工資方案，督促各省級部門盡快落實課后延時服務收費政策，并確保所收取的費用完全用于教師課后服務津貼；將課后延時服務成果納入教師職稱評審條件；建立對課后延時服務的表彰激勵制度。

    全國政協委員、遼寧省政協副主席姜軍建議，加大對課后服務的財政投入，提高對提供課后服務教師的補助標準。通過招募社會志愿者及外聘人員參與課后服務，彌補師資力量不足。制定外聘人員考勤、推門聽課、授課內容備案等制度，與其簽訂師德師風和校園安全責任書，明確外聘人員工作職責，規范外聘人員教學行為。