“數字中國”下“數字政府”成關鍵

    黨的十九大報告曾指出將“數字中國”上升為一項國家戰略，并在十九屆四中全會明確指出推進數字政府建設。

    全國各地政府由此紛紛響應國家號召加速推進數字政府建設，通過信息化、數據化手段組建新型管理職能機構，充分發揮"互聯網+政務服務"優勢。截止目前，已有31個省開通移動政務服務程序，297個地級行政區政府開通“兩微一端”，總體覆蓋率達88.9%；10個省級地方政府出臺數字政府規劃計劃，指導數字政府建設；多個地區成立建設領導小組，明確政務數據統籌管理機構，協調推進數字政府建設。

    可見在數字政府推進的大道上，我國已蓄勢待發，各地數字化政府建設如火如荼，然而值得注意的是，數字化政府建設前需要解決以下重要問題。

    數字化政府建設存在桎梏

    問題一：重復建設且各自為政

    數字化政府建設多為“各自為政”，不僅導致電子政務“層云密布”、“專網林立”，并且業務流程“各級兜轉”，致使業務協同效率較低、運維難度提高、服務效能無法有效提升，形成業務孤島。

    問題二：數據管理及共享率低

    由于上述原因造成政府的數據資產無法統籌管理，跨區域、跨行業、跨部門、跨層級的數據資源共享交換機制不完善，共享開放力弱、開發利用力低、資源潛能待激活，信息數據無法充分流動起來，形成數據孤島。

    問題三：建設管理各級不互通

    跨地跨區數字化政府建設未能在建設初期規劃互聯共享機制，因此在目前及未來無法達到有序的上下各級聯動，在重大響應事件中如肺炎疫情的預警防控、決策指揮和應急處置未充分釋放決策管理潛能，無法實現各級統一調度和快速響應，形成管理孤島。

    因此，雖然近年來各地數字化政府建設取得了顯著的成績，但是由于各級建設在前期獨立組建，造成了潛在的隱患，數據庫、操作系統、應用軟件與用戶界面無法統一，“數據孤島、業務孤島、管理孤島”等信息孤島現象頻現，可視化信息被隔斷無法流通，對未來數字化政府建設發展完善形成制約和阻礙。

    三大孤島 一個對策

    打破信息孤島的存在從而讓可視化價值流動起來，最終幫助企業降本增效并為社會智能化建設提供便利始終都是上海寰視網絡科技有限公司（以下簡稱：上海寰視）致力于推進的方向，旗下推出的MICS全域可視化云解決方案（以下簡稱：MICS云）能夠在適應政府數字化轉型的大趨勢下，幫助政府單位建設跨地域、跨部門聯通的政務協作新模式，打破各級各部門的數據信息壁壘，助推數字化政府建設。

    全域調度 打破信息孤島

    MICS云旨在將不同部門、不同行業及不同地域之間的可視化信息資產流動起來，實現信息智能化分析與精細化管理，對各項資源整合與共享，打破數據壁壘，可視化信息資產也將在其中發揮出更大價值。

    其能夠幫助數字政府將辦公自動化平臺、政府實時信息發布平臺、各級政府間的可視遠程會議、網上政府信息公示平臺、電子化民意調查和社會經濟統計、電子選舉等平臺在后臺任意調度，統籌管理與有效協同，打破業務孤島。

    并且MICS云主要功能特點在于全域調度，它能夠突破局域網的限制，無需固定IP就可訪問跨地跨部門且不同子網的可視化資源，無需專線就可跨運營商實現可視化互聯，并且可以實現全域資源映射，即可在任意一點調度全局可視化資源且無數量限制，滿足數字政府對各類電子文檔和數據的快速調取，打破數據孤島，提高政府日常辦公效率。

    此外，MICS云能夠幫助政府將原本孤立的信息數據共享互聯，將多樣復雜的業務系統匯聚融合，將海量異構的數據通過可視化的形式呈現，通過可視化信息流實現跨平臺信號匯聚、跨系統無縫對接，打造一體化融合的數字政府平臺。并且僅對可視化信息畫面進行調度的共享形式既能夠保障數字政府的數據高度安全，又能確保有序地快速流通和共享。不僅提高數字政府對于紛繁復雜的內外部系統的使用及管理效率，而且便于管理人員統一協同管控，提升政府的綜合治理水平。

    云視頻會議 移動化政務辦公

    EffiMeeting云視頻會議系統是基于SaaS服務的遠程視頻會議系統，幫助跨地、跨部門企業、團隊實現身臨其境的面對面會議與協作辦公，打破時空阻隔溝通無阻。

    不同于一般的視頻會議系統，其能夠幫助數字政府實現突破限制的云端會議，支持多達16方實時互動，跨地跨部門搭建無阻，會議體驗流暢、快捷并能滿足各類會議需求。

    適應移動化辦公的大需求，EffiMeeting支持手機、PAD、筆記本等各種辦公設備隨時隨地快速接入會議，各種移動終端全覆蓋，高清雙流視頻會議終端能夠滿足數字政俯的各類會議室搭建入云。

    EffiMeeting自帶MICS錄播服務，幫助政府記錄會議研討全過程，錄制內容支持存儲在云端或者自建的存儲服務器并可隨時調取回放，能夠為數字政府記錄每一次研討，回溯每一項決策。

    除了會議功能，EffiMeeting與MICS云聯通共享平臺內的全部可視化信息，可在會議中任意調取云中的實時信息數據，為會議決策提供各類即時信息支持，研討會議室成為信息匯聚終端，幫助領導快速輸出準確決策。

    EffiMeeting不僅可以通過公有云服務實現穩定、快速、低成本的跨地遠程會議，也可自建云會議服務平臺私有化部署或者混合部署，滿足各類數字政府內外部實時會議需求，不受時間和空間、網絡和人員的限制，隨時隨地互聯互通，打破管理孤島。

    2020年，一場突如其來的疫情加速了全國數字政府推進的步伐，在各地數字化建設如火如荼地穩健進行時，對于“信息孤島”的問題尤其需要三思而后行，只有能夠打破數據、業務及管理等信息孤島，讓信息數據價值流動起來，達到全域協作、全域調度及全域互聯的全域解決方案才是數字政府建設發展及完善的有效解決方案。

    基于MICS云的數字政府建設成果

    天津市河西區人民政府

    此前，天津市河西區人民政府采用上海寰視的MICS云分布式可視化綜合管理平臺，助其推動數字化建設發展，促進黨、政府、人民之間的多方溝通交流，實現及時向上級及同級政府部門匯報及寫作，快速處理自身管轄區內的管理使命，及時響應各類緊急、突發、重大事件并迅速做出應急處理方案研討和制定。

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    數字引航、智慧政務——浙江省舟山市引航調度中心

    浙江省舟山市引航站為了更好地完成引航任務，進一步提升工作效率、加強引航信息數據監管，采用MICS全域可視化云系統為其打造舟山引航調度中心，可實現對潮汐潮流信息系統、內部組織服務管理平臺、監控中心、對外服務平臺的快速管理，做到船舶動態實時可視化監管。

    針對實時對外展現的引航計劃及“引航電子簽證單”和“拖輪電子作業單”等各類電子作業單，MICS云構建的智慧政務統一管理大平臺可以將電子作業單及政務系統畫面以可視化的形式調取至任意坐席、大屏中，讓任務流程更精簡可控，同時該數字化管理模式可以大幅減少工作人員互相接觸，進一步助推數字政府政務管理，獲得了客戶的高度評價。

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    湖北省某市人防

    湖北省某市人民防空辦公室為大力開展人防工作，由上海寰視為其打造防空防災指揮保障中心，打破局域網、專線及人力、財力、物力條件對中心智慧化建設的局限性，集智慧信息數據互聯、系統互通調度及日常人防工作管理于一體，滿足人防日常工作中的不同工作場景如人防訓（演）練開展準備、人防政策法規會議研討、宣傳教育組織活動開展，設置日常會議、視頻會議、視頻學習錄播、跨地會議等工作的快速準備及推進。

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