近日，工信部、發(fā)改委等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于普及地面數(shù)字電視接收機(jī)的實施意見》，要求從2015年起，在售的所有電視機(jī)都應(yīng)具備地面數(shù)字電視接收功能。

    就是這樣一則消息，引起了不少媒體如此解讀：機(jī)頂盒作為過渡性產(chǎn)品即將退出市場。

    其實，機(jī)頂盒是否有存在的必要，一直是業(yè)界爭論的話題，將機(jī)頂盒視作過渡性產(chǎn)品，并認(rèn)為最終會退出市場，這也是主流意見。

    然而，將工信部、發(fā)改委的這一意見，與機(jī)頂盒退市聯(lián)系起來，就顯得很無知了。

    很多人不知道，數(shù)字電視，其實分為有線數(shù)字電視、地面無線數(shù)字電視、衛(wèi)星電視、IPTV、OTT電視等多種類型，上述意見只是針對地面無線接收的電視而言的。實際上，目前城市中絕大部分都使用有線電視，不少地方已經(jīng)進(jìn)行了數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，也即模擬到數(shù)字的轉(zhuǎn)換。工信部、發(fā)改委的意見對城市用戶來說，基本沒有影響。有線機(jī)頂盒該用還得用，畢竟有線電視一體機(jī)還無法普及。

    國家要求電視標(biāo)配無線接收功能，是處于公益和緊急廣播的考慮。地面數(shù)字電視最大的功能定位是公益，滿足有線暫時沒有覆蓋到的地方。它和衛(wèi)星電視有點(diǎn)類似，都是國家滿足部分人群因經(jīng)濟(jì)、地理等原因，無法收看有線電視的需求，同時也可以保證在地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害時，能讓廣大群眾第一時間了解政府的聲音。因此，標(biāo)配地面接收功能是政府必須做的事情。之所以遲遲沒有做，則是考慮了標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、整機(jī)成本等原因。

    目前地面無線機(jī)頂盒存量很小，遠(yuǎn)不及有線機(jī)頂盒和直播星機(jī)頂盒，且國家明確規(guī)定地面電視只能是公益性質(zhì)的，運(yùn)營商不能向用戶收費(fèi)，因此運(yùn)營商對推廣地面電視的積極性很低。

    對此最高興的，不是機(jī)頂盒廠商，也不是運(yùn)營商，而是上海高清這樣的芯片廠商和國家數(shù)字電視工程中心這樣的知識產(chǎn)權(quán)擁有方。一旦地面電視標(biāo)配啟動，這些企業(yè)將從整機(jī)廠商處獲得大量訂單。而隨著規(guī)模的擴(kuò)大，知識產(chǎn)權(quán)擁有方也極有可能向下游收取相關(guān)費(fèi)用。因此，單臺電視的價格，勢必會有所增長。當(dāng)然，電視機(jī)廠商不可能獨(dú)自承受這部分成本，要么國家給予補(bǔ)貼，要么要轉(zhuǎn)嫁到普通消費(fèi)者身上。

    綜上，電視標(biāo)配地面接收功能，對機(jī)頂盒整體市場的影響微乎其微，“機(jī)頂盒退市”更是危言聳聽，毫無道理；此外，標(biāo)配政策的出臺，將引起電視機(jī)整機(jī)成本的上升，未來是國家給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼還是轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，還需觀察。