自2006年以來，中國市場上安防資本并購的灼熱浪潮一波波席卷而來。一些國際巨頭通過一系列的全球并購在最短的時(shí)間內(nèi)形成了系列安防產(chǎn)品線，在安防競爭中獲得了優(yōu)勢。近些年來，尤其是金融危機(jī)發(fā)生后，中國市場被越來越多的外資企業(yè)看重，紛紛在中國安營扎寨。據(jù)調(diào)查，目前中國市場上外資安防企業(yè)超過100家。而這些企業(yè)幾乎無一例外的都采取了本土化策略，其中之一就是對中國企業(yè)的并購。在這樣的態(tài)勢下，我國的企業(yè)如何應(yīng)對外資并購過程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，如何健康的發(fā)展，已經(jīng)成為企業(yè)與政府部門共同關(guān)注的問題。

    一、外資并購的模式

    進(jìn)入新千年之后，我國利用外資的方式呈現(xiàn)多樣化的趨勢，外資并購境內(nèi)企業(yè)逐步成為我國引進(jìn)外資的新興方式。2003年；為更好地規(guī)范與管理此類商業(yè)行為，以當(dāng)時(shí)的對外經(jīng)貿(mào)部為車頭，聯(lián)合稅務(wù)、工商等相關(guān)部門，制定了《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》。隨著我國商業(yè)環(huán)境的變化，相關(guān)的部門不斷對該規(guī)定進(jìn)行修訂與完善使其成為了我國在該領(lǐng)域最為重要的部門規(guī)章。2009年6月，為保證該規(guī)定與新近制定的《反壟斷法》等相關(guān)法規(guī)相一致，商務(wù)部發(fā)布了最新的修訂《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》，再次明確了與外資并購相關(guān)事宜的管理原則與管理方式。

    對于外資并購的概念和模式，規(guī)定中有明確的定義和說明。所謂外資并購即是外國投資者與境內(nèi)非外商投資企業(yè)，通過股權(quán)并購和資產(chǎn)并購所發(fā)生的商業(yè)行為。由此可見，外資并購的主要模式是股權(quán)并購與資產(chǎn)并購。其中，股權(quán)并購是指外國投資者購買境內(nèi)非外商投資企業(yè)股東的股權(quán)或認(rèn)購境內(nèi)公司增資，使該境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)；資產(chǎn)并購是指外國投資者設(shè)立外商投資企業(yè)，并通過該企業(yè)協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)目運(yùn)營該資產(chǎn)，或外國投資者協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)，并以該資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)運(yùn)營該資產(chǎn)。

    二、外資并購的目的

    在分析外資并購中國企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)所在之前，筆者認(rèn)為首先有必要理解外資企業(yè)在我國進(jìn)行企業(yè)并購的初衷與目的。只有在明晰其并購的目的與指向的前提下，我們才能更有針對性地對風(fēng)險(xiǎn)加以合理的分析與判斷。

    最近幾年，尤其是在平安城市建設(shè)、北京奧運(yùn)、“維穩(wěn)”壓力等大量市場需求的帶動下，我國的安防行業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展。國內(nèi)市場需求的迅速增加，吸引了大量海外企業(yè)涌入中國尋求新的發(fā)展。而金融危機(jī)的不斷蔓延，更是使眾多海外企業(yè)不斷調(diào)整中國區(qū)業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略；加強(qiáng)本區(qū)域的資源投入。縱觀全球安防行業(yè)的發(fā)展，我們可以發(fā)現(xiàn)，如今安防行業(yè)的供應(yīng)商，正逐步實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品制造商向系統(tǒng)集成服務(wù)商的模式轉(zhuǎn)變，市場的競爭關(guān)鍵也逐步體現(xiàn)安防系統(tǒng)的整體實(shí)施能力方面。因而，為不斷豐富自身的產(chǎn)品線，全球各大安防生產(chǎn)企業(yè)，借助資本的力量，通過兼并的方式，迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品序列的豐富；以實(shí)現(xiàn)自身的整體服務(wù)能力。

    正因如此，我們必須要認(rèn)識到，外資對本土安防企業(yè)的并購，首先是因?yàn)槠湓谌�球領(lǐng)域完善自身產(chǎn)業(yè)鏈的綜合考慮。其次，則是大量的外資企業(yè)為開拓中國市場所實(shí)施的本土化戰(zhàn)略的結(jié)果，希望通過收購本土企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)能、人才、渠道等多方面資源，以迅速實(shí)現(xiàn)在中國行業(yè)市場中的領(lǐng)先地位。