中小型及微型企業(yè)在促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。然而目前中小型及微型企業(yè)正面臨著經(jīng)營困難,融資難和稅費負擔偏重等突出問題。需要國家給予必要的支持。
2011年10月12日國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,出臺了支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的相關政策措施。解讀國務院相關的政策措施,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一、金融支持
(一)銀行業(yè)金融機構對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速,增量高于上年同期水平,對達到要求的小金融機構繼續(xù)執(zhí)行較低存款準備金率。商業(yè)銀行重點加大對單戶授信500萬元以下小型微型企業(yè)的信貸支持。
(二)對小型微型企業(yè)貸款余額和客戶數(shù)量超過一定比例的商業(yè)銀行放寬機構準入限制,允許其批量籌建同城支行和專營機構網(wǎng)點。適當提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。
(三)在審慎監(jiān)管的基礎上促進農(nóng)村新型金融機構組建工作,引導小金融機構增加服務網(wǎng)點,向轄內(nèi)縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸機構。
(四)對金融機構向小型微型企業(yè)貸款合同三年內(nèi)免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底。將符合條件的農(nóng)村金融機構金融保險收入減按3%征收營業(yè)稅的政策,延長至2015年底。
(五)除銀團貸款外,禁止商業(yè)銀行對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費。嚴格限制商業(yè)銀行向小型微型企業(yè)收取財務顧問費、咨詢費等費用。
(六)規(guī)范民間借貸,依法打擊非法集資、金融傳銷等違法活動。嚴格監(jiān)管,禁止金融從業(yè)人員參與民間借貸。民間借貸是一種直接融資渠道,自2003年以來,國家逐步放開了民間小額信貸的限制,并制定了一系列扶持政策。民間借貸為政府解決中小企業(yè)貸款難、活躍地方經(jīng)濟,起到了越來越重要的作用,但是民間借貸存在著很多不規(guī)范甚至違法的地方。據(jù)調(diào)查,溫州相當一部分中小企業(yè)老板就是由于民間借貸高額的利息導致企業(yè)無法償還而“跑路”。只有進一步規(guī)范民間借貸管理、防范風險促進民間借貸健康發(fā)展,有效遏制民間借貸高利貸化傾向,才能保證民間資本發(fā)揮其應有的作用。
透過以上措施我們可以看到,國家通過支持銀行以及其他金融機構,督促銀行以及其他金融機構進行改革達到間接支持中小以及微型企業(yè)。同時進一步細化對小型微型企業(yè)金融服務的差異化監(jiān)管。為中小企業(yè)營造良好的金融融資環(huán)境,進一步拓寬小型微型企業(yè)融資渠道。另外通過清理糾正金融服務不合理收費。使中小企業(yè)從銀行,金融機構更加容易籌措到資金,減輕中小企業(yè)融資過程中不必要消耗,降低融資成本。
二、稅收支持
提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策,延長至2015年底并擴大范圍。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術服務示范平臺納入科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍。
這樣一來就直接降低了部分小型微型企業(yè)納稅額,降低了企業(yè)經(jīng)營成本,同時鼓勵了中小企業(yè)加快新技術新產(chǎn)品的研發(fā),增強了企業(yè)自主創(chuàng)新的信心。
三、財政支持
擴大中小企業(yè)專項資金規(guī)模,更多運用間接方式扶持小型微型企業(yè)。進一步清理取消和減免部分涉企收費。
通過這一措施可以進一步降低中小企業(yè)在經(jīng)營成本上的支出,達到給企業(yè)減負的目標。
國家通過這一系列的金融、稅收、財政措施,進一步加大了對符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、能夠吸納就業(yè)的科技、服務和加工業(yè)等實體經(jīng)濟的支持力度,引導和幫助了小型微型企業(yè)達到穩(wěn)健經(jīng)營、增強盈利能力和發(fā)展后勁的目的。
安防行業(yè)作為我國經(jīng)濟中不可或缺的一份子,越來越為我國的經(jīng)濟建設的安全保障發(fā)揮著重要作用。據(jù)中國安防行業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù),2010年,安防行業(yè)總產(chǎn)值達到2300多億元,年平均增長率達到20%多。目前,我國安防企業(yè)達到了2萬5千家左右,從業(yè)人員約120萬人,其中民營企業(yè)就占了將近7成,而且很大一部分是中小企業(yè)。雖然安防中小企業(yè)在安防行業(yè)的快速發(fā)展的機遇下能夠有不錯的經(jīng)濟效益,但在整個大的經(jīng)濟環(huán)境不景氣下,安防中小企業(yè)以及微型企業(yè)依然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。安防中小企業(yè)自身擁有一定的科技創(chuàng)新能力,同時相當一部分又屬于勞動密集型的加工制造企業(yè),在增加就業(yè)、發(fā)展地方經(jīng)濟、維護地方穩(wěn)定和諧中發(fā)揮著重要作用。完全符合國家優(yōu)先扶持能促進就業(yè)、有科技創(chuàng)新能力的中小型及微型企業(yè)。因此安防中小企業(yè)要抓住這次國務院扶持中小型及微型企業(yè)的機遇,充分理解國務院頒布的優(yōu)惠政策措施,利用好這些優(yōu)惠政策,另外安防中小企業(yè)要練好基本功,爭取早日擺脫經(jīng)營發(fā)展困境。鑒于此,安防企業(yè)要在以下幾方面進一步加強:
一、安防中小企業(yè)要完善企業(yè)內(nèi)部管理制度
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高安防中小企業(yè)自身素質(zhì)是解決企業(yè)貸款困難的有效途徑。我國的大多中小企業(yè)是采用家族式的管理模式,安防行業(yè)也不例外,存在著固有弊端,需要幫助安防中小企業(yè)培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念,按照現(xiàn)代企業(yè)的運作要求,完善各項制度,提高企業(yè)的整體素質(zhì),增強市場競爭力。
二、安防中小企業(yè)要完善企業(yè)財務制度
按照國家相關法律法規(guī)的要求,建立健全企業(yè)的財務制度,不做假賬,真實反映公司財務狀況,提高企業(yè)財務的透明度和可信度。安防中小企業(yè)通過提供及時、可靠的財務信息,使投資人相信投資能夠得到回報,從而很輕松的融資;同時建立企業(yè)自身信用制度,獲得社會的認同和信任。
三、安防中小企業(yè)要做到誠信的觀念,杜絕商業(yè)欺詐行為
按期還貸,做到無不良信貸記錄。只有建立企業(yè)信用評級機構,增加安防中小企業(yè)的信息透明度,獲得金融機構的認可和信賴,才能增加金融機構融資的可能性。
四、安防中小企業(yè)要樹立品牌意識,提高市場認知度
安防中小企業(yè)需要樹立品牌意識,建立市場認知度,確立市場的地位,提高企業(yè)競爭力。品牌不僅能給企業(yè)帶來財富,還能使企業(yè)獲得投資者的信任度,在提高自身地位的同時吸引投資者的資金滿足自身發(fā)展的需要。
安防中小企業(yè)通過以上幾點修煉好自身基本功,把握住國家對中小型及微型優(yōu)惠激勵措施,就有希望早日擺脫目前面臨的經(jīng)營發(fā)展困境。