8月24日消息：工信部電信研究院、互動產業聯盟秘書長楊崑在今天的下一代網絡融合與發展中國峰會(CNCS)的發言整理：

    從廣義上講，廣電、電信、互聯網都屬于信息行業，現在都面臨著自己在增長中遇到的問題，也就是滯漲。滯漲逼迫大家必須去轉型，轉型現在有三種方式，一個是搶，一個是擴，一個是引進。從最近會議上來看，目前大家對搶食比較感興趣，畢竟有現成的一碗紅燒肉已經做好了，對后面兩個，相對來說談得還比較少，因為后面兩個，需要引入一些創新的技術，引入創新的思維。

    IPTV目前整體上是進入平穩發展期，去年年底217萬，今年預計可以再增長100%。但這個數據已經不重要了，原因在于2004年起動這個產業的時候，當時預計的規模應該是一個非常高的水平，而今天我是發展300萬萬用戶還是400萬用戶，相對于當時預計的規模而言，差距太大了，大到可以忽略不計了。近期又有其他的消息，中國電信集采和一些省啟動了IPTV建設工作，這些工作都是在今年增長100%預估范圍內，沒有新的消息出現。當然IPTV也有一點成績，我們畢竟已經有了現在超過一千萬覆蓋人群，預計到2020年我們用戶將會接近1000萬，今年是100%，明年預計可能會是又一個100%。規模擴大依然是國內運營商和產業界關心的重點，同時出現一個趨勢，就是應用范圍從家庭向多個行業領域擴散，同時我們開始注重業務創新，已經不是把眼光盯在有多少機頂盒，而是通過這套系統現在開展多少業務。從2008年開始國內的IPTV產業基本成型，目前我們做的工作主要對這個產業鏈進行補充和完善工作。

    現在IPTV發展有兩大方向，一大類是針對家庭個人用戶的，上海的IPTV發展的速度在全國城市中是最好的，今年他們的目標是過百萬，上海IPTV是百視通和中國電信合作，它成功之處在于：第一它不是政府推出的項目，遵循市場化的機制。第二它有一個合作方就是上海電信的資金和市場運作能力還是不錯的。第三，上海文廣由于在地方是一個強勢的廣電運營商，在政策環境上沒有遇到任何阻礙，而且在當時發展IPTV的時候，上海本地的廣電運營商雙向能力明顯弱于它。由于這幾個方面的原因，使得上海IPTV的發展一直遙遙領先全國。目前也在考慮增值業務和移動網絡的融合，網絡規模的擴張等目標，但是上海的很多背景環境在全國其他地方是無法復制的。

    第二大類型，應該廣義上不叫IPTV，在一個帶寬不足，消費能力不足的地方，比如農村，發展幾十萬用戶，它的意義不亞于上海電信一百萬的成功，就是以現代寬帶網絡為基礎，圍繞農民主要關心的涉農信息，包括黨員教育，包括生產資料、生產技能培訓等等，提供一體化的服務。為什么把它還納到IPTV里，因為在技術上和產品上和上海IPTV沒有本質性的區別，但是由于它的市場群和主導部門不一樣，所以他們對外一般不叫自己是IPTV，但是在技術和產品上，是相同的。通過農村黨員教育切入市場，成功的案例比較突出的還是河南，我們也分析過，包括專門去過寧夏，為什么河南的模式能做得如此成功，原因特別簡單。它不追求高清，不追求高質量，不追求大而全，它的切入點很簡單，我跟當地的農業信息化系統，跟當地的農民生產，尤其跟當地的優勢經濟信息化服務和營銷緊密捆綁。他就給他自己帶來了已經立于不敗的盈利點，就此再擴展其他服務功能，對他來說是錦上添花了。這是在其他農村地區開展IPTV服務可能需要注意的問題。

    目前國內開展IPTV的建設基本上都集中于以上兩個類型，當然各地可能有一些差異。目前大家都往新的階段發展，其中一個是IPTV上增加更多豐富的應用，第二和移動網絡融合，畢竟3G網絡牌照今年頒發了，電信運營商肯定會利用他的3G網絡和IPTV系統進行捆綁。這是目前IPTV的發展趨勢。同時另外一個趨勢是向綜合服務和行業服務過渡。從河南的案例大家可以看得出來，IPTV的技術和產品是相同的，但是IPTV的市場和主導方是完全不同的。也就是說我同樣用這套技術和產品，用在家庭客戶看電視的時候叫IPTV，用在河南農村的時候叫黨農教育，如果用在下崗職工培訓，那叫技能培訓系統，它的市場用戶群不必只限于一個。基本上可以劃分成兩大類，一個是專業類音視頻，比如廣電、文化部、新華社、新聞出版總署等等，另外一大類是行業的CP、SP，最典型案例就是交通部門大量的公眾信息的發布，尤其多媒體信息。

    在這種情況下，不同的平臺，因為采用的產品技術是相同的，所以現在慢慢往同一個綜合信息平臺融合，這里要提到一個概念，今天上午跟媒體在討論，人是有多重身份的，作為我個人，如果在家里坐在沙發看電視，是家庭用戶。如果拿著手機在外面旅游，那我是旅游群體，消費群體，如果我本人在辦公，在單位，那我是辦公群體。我一個人可能就同時具有幾重身份，而這幾個用戶群是不同的，不能說中國有13億人，中國就有13億消費者，而如果從這種身份認同角度來說，中國可能有幾十億，上百億消費者存在。現在IPTV把自己瞄準目標是什么？主要瞄準大概4億臺電視機覆蓋的家庭客戶群，也就是一家三口，才12億，我們還有幾十億，近上百億市場沒有挖掘。我們目前也在探討以行業市場為突破口，帶動產業更快發展，不要把眼光僅僅盯在大概4億臺電視機上。

    優先的突破點是工業。原因很簡單，工業信息化，兩頭，一頭信息化，一頭工業化，這是現在最突出的。制造業的信息化是目前信息化與工業化融合的匯聚點，如果我們作為信息服務手段之一，也想往這個市場滲透，首先在制造業和圍繞制造業產業化環節中，要優先開展工作。現在制造業希望或者說正在醞釀開展合作對象，包括它的供應鏈，包括生產技能培訓，包括客戶關系，包括物流，包括電子商務，實際上都可以作為IPTV和制造業結合的點。

    舉個例子，中小企業的集中式虛擬服務。很多地方在建區域化物流園和物流平臺、信息化平臺，這些物流平臺不但基于自己園區內部的管理，也開始把服務手段向周邊的企業，農貿市場，產品集散地，車輛集散地，電子商務平臺，交易所進行衍生，這里需要大量的視頻、多媒體數據的傳送，而IPTV產品幾乎無需更改，直接用在上面。IPTV天然和雙向IP網絡是一體化，和很多信息化系統去集成的時候，是沒有障礙的，包括生產技能的提升，工業數據的監測和發布，我們最初在做IPTV的時候并不是把它作為單獨的，獨立的系統在發展，我們是做了兩塊事情，一塊是采集，一塊是發布，IPTV屬于發布環節，采集采取包括視頻監控，我們一方面采集足夠多的工業需要的數據，一方面向各種場合發布這些數據。

    必須實現接口開放，從2004年到現在做了這么長時間，解決機頂盒和系統的標準化問題，全國的機頂盒都是一個接口。現在初步解決了接口開放的問題，增值業務添加接口可以實現局部的標準化和開放，但是應該說大量的接口還是封閉，如果要走到和行業深度結合階段，這個接口要進一步開放，而不是打造成全封閉的系統。

    三屏合一，是一個熱而說不清的話題，前兩天還在專門討論這個問題，但是三屏合一有一點值得注意——它的廣泛覆蓋能力，如果能夠實現這么多屏幕之間的資源共享和聯動，大家可以想象它比單純的家庭電視機覆蓋的用戶群肯定要多，但是后面的產業模式和商業模式能不能做到，那是另外一個問題。我們既然去覆蓋工業制造這個市場，我們勢必要用我們一切能進入的手段去覆蓋它。再一個需要解決的問題就是終端嵌入式技術發達，這里是各種各樣工業制造中可能用到的終端，可能覆蓋的環節是多方面的，用戶不會每個環節都加一個機頂盒，在辦公桌上擱機頂盒，在生產線擺十幾個機頂盒，每輛車放個機頂盒，那是不可能。這個時候真正需要終端類型是嵌入式，這是將來要解決IPTV和行業結合所必須要突破的難題。（據楊崑PPT及新浪發布稿整理）