3月24日,在今年的長春市公安交通管理工作會議上,長春市公安局副局長兼交警支隊支隊長王衛(wèi)東發(fā)布了許多重要的交通管理便民信息,并予以細致解讀。
人性化
首違不罰
提前100米設置提示牌
新規(guī):向社會公布全部電子警察的位置和電視監(jiān)控設置地點,并在提前100米處設置提示牌。
王衛(wèi)東解讀:公布的目的是讓駕駛員自覺遵守交通法規(guī),無論是否有電子警察,都要嚴格按照規(guī)定行駛。
滯納金適當減免
新規(guī):4月底前,對2008年以前車輛、駕駛人交通違法記錄進行追繳后清理。4月1日起,我國的交通違法罰款“滯納金”將不得超過本金。
王衛(wèi)東解讀:對于一些駕駛員在此前產生的“滯納金”,王衛(wèi)東說:“不交罰款導致產生‘滯納金’完全是駕駛員自身的錯誤,但考慮到有些車主答應替司機交卻未交,而一些司機經濟情況難以支付,本著寬嚴相濟、教育為主的原則,我們將適當減免收取‘滯納金’。”
“新司機”第一次違法不處罰
新規(guī):5月1日以后,車輛、駕駛人一個月內出現5次以上交通違法行為,要納入交通違法“黑名單”,進入識別系統(tǒng)。6月1日起,三年內無嚴重交通違法記錄,本年度內首次發(fā)生輕微交通違法行為駕駛人,在管理上實行首次警告制度,即初次違法實行口頭警告,教育為主,不予處罰。另外,對新考取駕駛證的駕駛員,第一次交通違法行為不予處罰。
還要研發(fā)交通違法處罰自助繳款系統(tǒng),利用網上銀行實現違法處罰自助繳款。
王衛(wèi)東解讀:本著人性化管理的原則,對“新手”和遵守法規(guī)較好者給一次機會。
及時
短信提醒
路況發(fā)到司機手機里
新規(guī):建立信息發(fā)布室,對電子警察違法數據的處理,要做到3日內通知到本人;對路面填單、抄牌處罰的違法信息,要做到隨來隨查。
交警支隊聽取群眾意見,準備開展手機短信發(fā)布交通管理信息平臺,3月26日起與移動通信合作啟動。今后對車輛報廢、駕駛員到期換證等信息,要提前一個月發(fā)布,并通知到車主和駕駛員本人;對于全市街路通行狀況及雨雪冰凍等災害性天氣的信息也會及時發(fā)布。
王衛(wèi)東解讀:信息發(fā)布需要掌握車主和駕駛員通訊信息。2007年交警支隊和郵政局合作,收集了3萬余人的信息,但長春市有110萬名駕駛員。交警支隊很快將建立駕駛員通訊庫,以便以信函、電話、手機短信、網站等方式告知相關業(yè)務。交警支隊將在網站上開設自愿輸入信息的網頁,并在媒體上公布征集信息的熱線電話,還要到群眾中收集。還要建立危化品運輸車輛信息等數據庫。
上半年,要在全市出租車中先行試點。
暢通
增乘降點
成立出租車司機沙龍
新規(guī):要建立完善出租車公司和散戶的交通安全組織,加強對其管理教育力度,同時為出租車司機群體提供服務。今年要在城區(qū)主干道路和繁華商業(yè)區(qū)增加出租車乘降點,繼續(xù)堅持繁華商業(yè)區(qū)“即停即走”的管理辦法。城區(qū)各大隊和有條件的中隊,要為全市出租車司機免費提供開水。在出租車駕駛員就餐點,劃設專門停車區(qū)域。成立出租車司機沙龍。
王衛(wèi)東解讀:出租車司機是交通重要群體,組織沙龍后,形成行管和公安部門牽頭,自我管理、自我教育、自我約束的群眾性組織,維護自身合法利益,提升服務水平。
增加馬路語言
新規(guī):今年,長春市對亞泰大街、臨河街等道路進行改造,將不可避免地造成部分路網壓力失衡,甚至出現區(qū)域性的交通擁堵。交警部門已經做好了充分準備,保證警力的同時,要采取開辟單向交通,限時段、限車種、限左轉等措施,最大限度地提高道路的使用功能和通行效率。
力爭道路與交通管理基礎設施同步設計、施工、使用。挖掘在用道路的潛力,重點對人民大街、解放大路的標志標線進行重新整合,增加馬路語言。加強對可變車道的
調查研究,要對部分信號燈進行改造,對交通流量較大的路口組織科學渠化,減少結點的交通延誤。今年,確保南關區(qū)保持全國平安暢通縣區(qū),再有1~2個縣區(qū)進入全國平安暢通縣區(qū)行列。
王衛(wèi)東解讀:單行交通勢在必行,我們要采用多種方式開發(fā)城市交通潛力。
用情
護娃上學
“交通安全員”深入學校
新規(guī):管片民警和“交通安全員”要深入學校開展工作。女交警要打造護學崗品牌,全市26個臨街小學都設立了護學崗,女交警每天護送小學生上下學。
為解決農村校車安全問題,今年要在經濟條件較好的農安縣試點,農安縣公安局交警大隊要與縣教育局聯手,以村(屯)為單位,逐臺核查可以運送孩子上學的車輛,做到車輛固定、乘員固定、時間固定、線路固定。力爭使農村校車得到縣政府的資金補助。
王衛(wèi)東解讀:農村學校合并后,出現了學生上學路途遠,學校校車運力緊張等新問題,校車超員現象嚴重,“黑校車”普遍存在。缺乏資金成為瓶頸,讓政府扶植是比較好的辦法,試點取得經驗后,再進行大面積推廣。
組織市民推選“最用情交警”
新規(guī):執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范化建設是工作重點,要開展規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法崗位“一口清”競賽,5月份組織車管所民警統(tǒng)一考試,達不到90分的,限期調離崗位。設立11個規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法“示范崗”,在人民大街沿線的新發(fā)廣場、解放廣場、自由廣場和工農廣場各建一個“示范崗”,二道、綠園、雙陽區(qū)和四縣(市)也要各建一個“示范崗”。
6月底前,支隊要選樹2~3名優(yōu)秀路面執(zhí)勤執(zhí)法標兵,還要在路面執(zhí)勤、事故處理、窗口服務等崗位,組織市民推選“最用情交警”。
王衛(wèi)東解讀:推選“最用情交警”,營造警民情深。
群眾可挑選民警服務
新規(guī):進一步擴大便民服務范圍,建設服務型車管所。群眾可以挑選民警服務,找一位民警就能全程辦理完畢。4月底前,要在歐亞賣場等幾處重點單位和場所建立辦牌證業(yè)務網點,形成車管所功能。6月底前,可以通過互聯網辦理部分車管業(yè)務,百姓足不出戶也能辦理。
在相對偏遠的榆樹市農村,交警將走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,為申領駕駛證的農民體檢,對車輛實行檢驗。
在市區(qū)有條件的社區(qū),建立交通管理服務站。今后目標是每個城鎮(zhèn)社區(qū)都有交通管理服務站。
王衛(wèi)東解讀:我省是農業(yè)大省,交警隊要成為農民田間地頭上的交警隊。
服務
動態(tài)監(jiān)控
擁堵信息路上隨時發(fā)布
新規(guī):加強科技管理水平,今年再安裝一批誘導屏,準確發(fā)布通行路線及通行時間信息,及時反映道路擁堵程度,防止交通堵塞。對全市主要街路進行流量檢測器設置的調研,實現市內三個環(huán)路流量自動顯示,指揮中心在第一時間將擁堵信息發(fā)布到街路誘導屏。
建成應用地理信息系統(tǒng),在進入市區(qū)各高速公路出口設置城市交通信息服務處,免費為外地來長司機提供指路地圖,并及時發(fā)布交通氣象、路況、道路施工、交通管制等服務信息。
提高城區(qū)主要街路和出城卡點的監(jiān)控能力。
王衛(wèi)東解讀:提高監(jiān)控能力后,可以更好地保障人民安全。
建立交通事故社會救助基金
新規(guī):對交通事故多發(fā)路段制定排查治理方案,隱患排查率力爭達到100%,有效整改率達到93%以上,保證不發(fā)生一次死亡10人以上的事故。
與保監(jiān)部門協(xié)調,推行輕微交通事故“互碰免責”,建立交通事故快速理賠服務中心,力爭上半年完成。有的事故中搶救限額超過責任限額的、未參加第三者責任險或者肇事逃逸的,受害人及家屬無力支付各種費用,又得不到應有的賠償,要抓緊建立交通事故社會救助基金。
王衛(wèi)東解讀:《交通法》對建立這個基金有規(guī)定,但多年來一直沒有得到執(zhí)行。長春市要真正建立起來,保障受害者的權益。