圍繞“12.5%返修率”，中消協與家電協會各說各話，來年家電下鄉光景幾何？

　　12月7日閉幕的2009年中央經濟工作會議明確提出：為進一步拉動內需，要進一步做好家電、汽車摩托車下鄉工作，繼續實施家電和汽車以舊換新政策。

　　受到這一消息的刺激，對政策最為敏銳的香港資本市場率先做出了反應。12月8日，香港上市的內地家電股TCL多媒體(1070.HK)、海爾電器(1169.HK)、創維數碼(0751.HK)都出現了4%以上的股價上漲，其中TCL多媒體和海爾電器漲幅一度超過8%和7%。

　　今年的家電下鄉政策，讓一眾家電企業盆滿缽滿，顯然資本市場對于2010年的家電下鄉和以舊換新亦抱有很高的期望。然而，來自中消協的一則關于2009年家電下鄉產品返修率高達12.5%的調查報告，讓2010年的家電下鄉蒙上了一層陰影。

　　然而，面對家電下鄉“質量門”，此前主要負責家電下鄉政策制定的中國家用電器協會方面表示了強烈的質疑。

　　爭議12.5%返修率

　　中國消費者協會近日在北京發布了一份"2009年家電下鄉產品使用及售后服務狀況調查報告"，顯示家電下鄉產品存在一定的質量問題，這讓本來已經面臨庫存難題的家電下鄉蒙上了一層陰影。

　　據中消協北京總部有關人士介紹，中國消費者協會于2009年8月聯合河北、黑龍江、山東、江蘇、四川、重慶、湖北、河南、陜西等省市消協組織開展了“家電下鄉產品售后服務狀況”調查活動。

　　在對275個村的8188位農村消費者調查后，中消協得出的結論是，在使用家電下鄉產品過程中，每8件家電下鄉產品中有1件出現過維修情況。在接受過維修服務中，服務滿意率超過七成，而已購買家電下鄉產品的農村消費者中，僅有35.6%的消費者有二次購買的意愿。

　　顯然農村消費者對家電下鄉產品的質量、價格、售后服務都存在諸多意見。這不得不讓外界想起了今年2月家電下鄉向全國推廣之初，坊間流傳的家電企業可能借家電下鄉清理庫存的觀點。

　　“質量門”陰影

　　然而對于中消協的這份報告，中國家電協會方面則表示了不同的態度。中國家電協會副秘書長徐東生告訴記者，家電協會正在向中消協了解相關情況，“但是我們感覺這個返修率數據是有問題，因為正常的家電產品返修率都在3%以下，這樣的高返修率肯定存在問題”。

　　12月8日，中國家電協會秘書長姜風親自前往中消協辦公室對此進行溝通，結果中消協方面并沒有提供這次調查的原始數據，只是介紹了具體的調查過程和方法。

　　徐東生告訴記者，“這次調查的樣本采集，以及問題設計都可能存在明顯缺陷，一般來說曾經維修過的消費者回答問題的積極性更高，而且究竟是因為安裝、使用還是產品質量本身的質量導致的維修，當時的問卷并沒有問清楚。”

　　他還表示，在家電下鄉政策制定時，當時曾考慮到農村市場售后服務的不足，所以要求中標企業在產品質量保證、配件設置和安裝服務上都進行了特殊的安排，要比現行的家電產品“三包”政策的要求還要高。

　　有家電業人士告訴記者，家電下鄉高返修率一旦在消費者心目中形成固定印象，那么將對2010年家電下鄉造成重大影響，“在中消協的報告出臺后這幾天，其品牌下鄉產品銷售已經環比下降了30%”。

　　新政策等待

　　在家電下鄉遭遇“質量門”的同時，讓眾多家電企業期盼已久的2010年家電下鄉的具體政策依然沒有出臺。

　　“關于2010年家電下鄉的一些政策已經提交了商務部、財政部和工信部，但是現在還在等待部委領導的最終確認。”徐東生12月9日如是表示。

　　一直在為2010年家電下鄉產品招標“摩拳擦掌”的家電巨頭，其實從今年10月開始就在籌備新一年的家電下鄉。而此前工信部提出的取消家電下鄉產品價格上限、增加下鄉產品選擇，以及簡化財政補貼程序的一些政策，更是讓家電企業對新一年的下鄉充滿期待。

　　TCL集團董事長李東生告訴本報記者，“2009年初由于準備不充分，TCL集團2009年中標的下鄉產品并沒有適應市場需求的變化，市場表現并不出色，因此公司已經將希望放在了2010年。”

　　然而2010年家電下鄉政策遲遲不能落實，讓這些企業感到非常著急。徐東生表示，“現在最著急就是家電企業，因為2010年的家電下鄉規模可能要比今年翻番。”

　　據長城證券測算，在家電下鄉和以舊換新政策帶動下，冰箱、彩電行業2010年整體銷量增速有望超過20%，而空調、洗衣機行業的整體銷量增速預計在9.2%和10.85%左右。

　　究竟什么原因導致了2010年家電下鄉新政策的推遲呢？消息人士告訴記者，“一方面，商務部、工信部在家電下鄉的主導權上有一些不同意見；另一方面，有些具體的措施改變還在探討。”

　　徐東生表示，“在中央經濟工作會議明確要保持家電下鄉政策的穩定性后，相信月底前新一年的家電下鄉政策可以出臺，而產品招標也將開始。”

　　有消息稱，2010年的家電下鄉產品范圍將采取“9＋1”的模式，即在原來9大類家電的基礎上，各省可以根據實際情況，增加農民最為需求的家電類別，比如電動自行車、燃氣灶等家電。同時將放開家電補貼的價格限制，設定補貼上限，以便農民有更大的選擇空間。