行業背景 

    近年來，隨著網絡技術的普及，國家質檢總局希望通過建設數字網絡視頻監控系統來加快企業貨物的檢疫和出口的速度；對所確定的關鍵控制點實施視頻數據采集，通過組建網絡化的多節點的電子傳輸渠道實施所獲取圖像數據的及時傳遞，在過程數據發生異常情況時可追溯視頻信息，并經進一步的數據分析、歸類、統計等后繼處理，為檢驗監管模式的正確選擇與施行、質量異常情況的溯源與改進提供實時、準確的一手信息，實現進出口貨物檢驗檢疫監管工作的電子化網絡辦公。 

    針對于此，天津天地偉業公司通過長期的市場調研，結合檢驗檢疫電子執法的行業特點，與國家檢驗檢疫局一道率先在山東檢驗檢疫局實施建設了“電子監管系統”系統，為實現“提速、減負、增效、嚴密監管”目標邁出了第一步。下面簡單介紹一下該系統的組成和實施部分以及相關特點。 

    需求分析 

    說到“電子監管”首先我們要了解什么是“電子監管系統”，電子監管系統是國家質檢總局根據國務院的指示，為全面推進“大通關”建設而開發的信息化監督管理系統。電子監管作為中國電子檢驗檢疫的重要組成部分，是檢驗檢疫部門在新形勢下更好地履行把關服務職責，貫徹實施國家擴大出口戰略，實現“提速、減負、增效、嚴密監管”目標的重要舉措。 

    國家檢疫總局通過對山東省建設“電子監管系統”，要求實現如下功能： 

    a、各級檢疫檢驗部門對所管轄范圍內貨物通關通過遠程視頻進行監控，實時監看通關以及對相應過程全程監管； 

    b、電子監管監控系統具備多級管理體系，要建立從國家到企業的網絡管理； 

    c、整個系統基于網絡構建，可以通過多級級聯的方式構建出一張可全網監控、全網管理的檢驗檢疫局視頻專用監控網； 

    d、要求提供覆蓋所屬檢驗檢疫局所轄范圍企業的視頻圖像傳輸網絡接入； 

    e、視頻數據支持分布式存儲，用戶可以進行遠程點播，也可進行本地存儲； 

    f、所有具有入網的用戶權限分配要求在管理部門進行，確保用戶數據的安全； 

    g、通過實施“電子執法”工程要做到簡化流程手續，縮短檢驗檢疫流程，加快通關速度，要更大的方便企業。 

    組網拓撲 

    組網說明 

    如上圖所示，本監控方案在檢驗檢疫對象單位設置攝像頭對圖像進行采集，視頻圖像通過天地偉業數字硬盤錄像主機可進行存儲，本地主機可對攝像頭進行控制，同時將攝像頭采集的模擬信號通過主機編碼成數字信號上傳到VPN虛擬網上。對于各個檢驗對象企業單位，可以利用其本身的VPN虛擬網接入檢驗檢疫局管理平臺，如果沒有網絡資源，可以采用ADSL方式接入管理平臺。對于出入境口岸等關鍵監控點，如果對監控圖像清晰度要求高，可以采用光纖接入方式。視頻碼流經過檢疫局平臺流媒體服務器轉發，通過寬帶網傳輸到監控中心，用戶通過IE瀏覽器登陸設置在上級管理部門的“用戶權限驗證”服務器，可以查看到自己權限范圍內的視頻圖像，另外中心通過解碼主機將視頻碼流還原成模擬信號從而在監控器、電視墻上進行監控。錄像系統支持分布式部署，同時可以兼容在網通和電信平臺系統，已經在現場成功得到應用。

    功能特點 

    a、多級視頻流媒體轉發監控管理功能：針對檢疫局所監控企業監控需求及網絡資源匱乏的現狀，提供流媒體轉發監控管理功能，各級檢疫部門監管人員通過計算機基于C/S或B/S模式隨時調用通關企業圖像，多用戶調看同一路遠程圖像則僅占用一路網絡帶寬資源，可以很大一部分減少企業在網絡上的投資。 

    b、遠程錄像智能檢索功能：檢疫部門可以在本地計算機可以實時遠程調用監管企業視頻文件，突破同類產品采用FTP方式調用遠程錄像資料的煩瑣不便；另外錄像資料在企業本地主機保存，可以根據檢疫部門要求保存7～30天的實時數據。 

    c、用戶權限驗證功能：當檢驗檢疫局用戶對系統任意主機監控資源進行讀取時，所有的權限都是通過上級管理部門進行認證這個操作的可行性，驗證后根據該用戶權限列出該用戶身份的權限的狀態，這樣做一方面便于對檢疫局管理部門對所屬企業用戶的管理，另一方面也便于系統管理員對下級操作用戶的維護。 

    d、集中存儲功能：設置在檢驗檢疫部門的數據服務器通過網絡獲取系統中所有視頻源的信息，存儲到大容量的存儲設備中。通過這種分布式存儲可以有效的避免重要視頻數據的丟失，也可以做到快捷檢索，減少對網絡帶寬的占用，當管理部門調用視頻時網絡可以更好的為其服務。 

    e、網絡帶寬釋放功能：當檢驗檢疫部門需要在管理主機調看轄區企業實時監控圖像或錄像資料時才占用網絡帶寬資源，一旦實時圖像監控或錄像回放動作結束，系統將立即自動釋放占用的帶寬資源，一方面保證了網絡的通暢，另一方面避免網絡風暴的發生。 

    f、多屏顯示功能：通過中心管理軟件做到監控多畫面與電子地圖和回放畫面同時顯示，甚至可以做到四顯示器畫面輸出，這樣一來檢疫檢驗局管理端可以做到一臺主機帶多個屏幕，進一步減少中心端硬件投資成本，另外在一個平臺上對多個屏幕操作也比較便捷。 

    g、視頻分割輸出服務器：在檢疫檢驗局中心控制室將前端企業視頻信號處理后投到DLP大屏或者液晶電視上，構成大型網絡數字矩陣，還可以實現手動、自動切換視頻，在中心控制室即可實現對前段企業所有視頻的管理，可以更加直觀的顯示企業通關情況。 

    h、網絡安全性強：由于采用虛擬路由和隧道技術，通過對數據加密、認證、完整性檢查來保證數據傳輸的可靠性、私有性和保密性，確保音視頻數據的安全傳輸。 

    結束語 

    目前，山東省檢疫檢驗電子監管系統已經完成了以青島為省級監控中心、省內28個監控分中心以及200多個監控室的建設，并實現了與國家檢疫檢驗局的視頻聯網，可對出入境口岸和交通工具、集裝箱場站、查驗場地、衛生除害處理場地以及重點生產企業等多個監控點實施監控。通過建立省級監控中心，可掌握各監控點情況，并實施指揮和監督職能，有利于推進山東檢疫檢驗電子執法工程建設，進一步加快監管模式改革，提供了政府實施電子化監管的手段，具有巨大的社會效益和經濟效益，對促進我國產品國際競爭力的提高有重要作用；為下一步在業內推廣打下了堅實的基礎。