“藍皮書的發布我們等了快一年。”國家廣電總局規劃院院長、國家廣電總局發展研究改革中心主任黃勇對記者表示。

　　4月12日，國家廣電總局隆重發布了《2006年中國廣播影視發展報告》（廣電藍皮書），黃勇告訴記者，這是國家廣電總局研究發布的第一部廣播影視發展年度報告。

　　“這次藍皮書公開發布也說明廣電整體思路在轉變，希望和外界接軌。”一位參加此發布儀式的代表對記者表示。

　　而記者了解，倍受大家關注的IPTV新媒體業務，不久前在國家發改委內部會議上，也已經基本確定由廣電牽頭為主發展。但此消息未獲廣電部門證實。

　　截至2005年12月31日，中國上網人數為1.11億。而在這個數字背后，一個不爭的事實就是，未來下一代網絡和多網融合的趨勢。藍皮書指出，以IPTV為代表的視頻業務競爭將越發激烈。

　　藍皮書指出，通信技術的發展讓電信運營商在思維方式、管理理念和營銷方式及服務手段上都將發生變化，運營商不僅提供基本的網絡接入和語音業務，還涉足更豐富的視頻業務、多媒體業務及信息化應用，對廣電來說都是一個挑戰，但同時也為實現網絡融合和業務融合帶來了機會。

　　藍皮書顯示，2005年全年廣電系統總收入888.76億元，實際創收為764.95億元，比上年分別增長7.77%和11.64%；另外，全國廣播人口綜合覆蓋率94.48%，電視人口綜合覆蓋率95.81%，比上年分別增長0.43%和0.53%；而2005年全國有線電視用戶1.26億戶，比上年增加3.1%；全國數字電視用戶413萬戶，同比增長325%。

　　藍皮書還總結了中國數字電視用戶的現狀。

　　2005年，全國數字電視用戶為413萬，比2004年增長325%，而其中付費數字電視用戶139萬，比2004年增長275％。

　　據記者了解，以最早發展數字電視的青島模式為例，從03年到05年10月兩年間，青島完成了市區60萬用戶的整體轉換，已經達到了市區普及數字電視。其它城市如杭州在2005年11月完成50萬用戶的整體轉換，廣東佛山和四川綿陽也完成30萬和10萬用戶的整體轉換，深圳到2005年底也完成了35萬用戶的整體轉換。

　　而將數字電視業務和IPTV業務結合運營的杭州模式，在藍皮書中獲得了肯定。藍皮書指出，杭州模式融合了HFC網絡和采用“廣播、交互”二合一形式的機頂盒，開創了雙向交互數字電視模式，雖然杭州當地的網絡條件不具備代表性，但其思路值得借鑒。

　　黃勇表示，近年來，有線電視數字化先后形成了以內容為主導的付費電視模式，從目前來看，青島模式普及最廣，杭州做法前景看好，付費數字電視有重新崛起的希望。

　　而據藍皮書數據顯示，2005年廣電數字付費電視業務在有了較大起色，到05年年底已有108套付費電視開播，中央數字電視平臺集成數字付費頻道32個，覆蓋6400萬有線電視用戶。

　　黃勇還透露，十五期間，全國各地的有線電視網絡開始以省、縣(市)為單位進行網絡整合，截止2005年底，已經有1/3完成了整合。