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為啥自己一次都未被“詢價”過?

來源:投影時代 更新日期:2004-12-28 作者:佚名

  某地區的幾個供應商曾向我們討教和反映過這樣一個問題,在他們地區,有80%以上的采購項目都是通過詢價方式采購的,僅是在去年,他們地區就實施了詢價采購117次,其中,詢價采購電腦16次、辦公桌椅8次等等,而絕大多數中標或成交的供應商卻又都是當地的幾個“老面孔”,而他們幾個不用說是中標或成交了,近幾年來,還一次都未被集中采購機構“詢價”過,對此,他們感到很“納悶”,該地區詢價采購了那么多次,難道自己連一次被“詢價”的機會都“碰”不到嗎?這到底是什么原因,其中是否存在著嚴重的暗箱操作嫌疑呢,對此,筆者為這些朋友作出如下幾點簡單的分析和建議。

  一、作為潛在的供應商,首先要進一步反省自己的經營行為、社會形象,以及信譽情況等等,看看是否存在著違背經營道德或其他違法亂紀行為,從而妨礙了自己參與政府采購活動的機會。《政府采購法》第二十二條明確規定,供應商參與政府采購活動,必須具備獨立承擔民事責任能力、具有良好的商業信譽、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄、在參加政府采購活動前三年內沒有重大違法經營記錄等等條件,如果供應商不具備這些條件,那么就說明不具備參與政府采購活動的資格條件,就有可能會被相應的政府采購機構排斥在政府采購大門之外,從而喪失了參與政府采購活動的緣分,這是法律的無情,不是集中采購機構的錯,對此,供應商只能好好地努力,盡快克服自己的缺點,端正自己的經營行為,樹立良好的職業道德,以挽回自己的社會形象,從而才能回到政府采購的市場中來。

  二、作為潛在的供應商,要熟悉政府采購操作程序,積極應對各種市場挑戰,并高度正視自己的市場機遇,要相信政府采購行為的客觀公正性。政府采購機構實施任何形式的采購活動,都是嚴格遵循法定的程序進行操作的,就拿“詢價采購”方式而言,首先是成立詢價小組,并由詢價小組確定采購項目的價格構成和評定成交的標準;其次,根據相應的采購資格條件,選取符合條件的潛在供應商,并從中“隨機”地抽取不少于三家供應商作為詢價的對象;再次,由詢價小組按確定的方式,共同進行詢價運作;最后,再根據原先的評定成交的標準等確定中標或成交的供應商,并將中標或成交結果通知給所有被詢價的未成交的供應商,以進一步擴大詢價工作的監督力度,提高詢價采購工作的透明度和公正性等等?梢姡谶@一系列的詢價采購程序中,每一步都很客觀、公正、公平,詢價對象是隨機產生的,眾多潛在的供應商沒有被詢價到也是很正常的現象,對此,我們不能因為自己沒有被詢價到,就懷疑這其中肯定會有作弊嫌疑,這種認斷是不可取的,大家應當要正視和充分肯定這種公正的市場操作規則。

  三、作為潛在的供應商,要積極主動地向集中采購機構推銷自己、介紹自己,以進一步提高企業的透明度,爭取進入供應商的信息庫,進而才能有更多的機會成為被“詢價”的對象。集中采購機構在依法實施詢價采購活動之前,只能根據自己所掌握到的潛在供應商的情況,初步確定和篩選擬詢價的對象,如果一個供應商的基本狀況不被集中采購機構所熟知,集中采購機構根本就不可能將其列為擬“詢價”的對象,更不可能直接向其“詢價”了,因此,作為供應商,如果自己在某一方面具備一定的經營規模和營業能力等,那么,就應該主動向集中采購機構介紹自己的情況,以擴大企業的知名度,爭取進入供應商的信息庫,這才是步入“詢價”采購市場的重要步驟。

  四、如果真的存在著一些“老面孔”經常被詢價而中標或成交的現象,這確實是一種很不正常的采購操作行為,對此,任何供應商都有責任和義務同各種違法亂紀行為作斗爭,都有權利向有關方面反映,以進一步維護自己的正當權益。從上面第二點分析中我們可以清楚地看出,“詢價”對象的確定是隨機產生的,而如果對同一采購項目,如對電腦的詢價采購,集中采購機構經常是向那幾個比較固定的“老面孔”去詢價,這就確實是一種很不正常的現象,或者說就是一種變相的作弊或暗箱操作行為,這種行為剝奪了其他符合條件供應商的中標機遇,把他們排斥在合格的篩選對象之外,是對他們的一種市場歧視,因而是一種違法的“詢價”采購行為,必須要予以嚴厲的打擊和徹底的根除,并要追究有關人員的個人責任。

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